文明始于细微、见于毫末
汕头正以“绣花”功夫
推进城市精细化治理
将“细”字贯穿城市文明建设的全过程
全市多个职能部门积极创新工作举措，依托科技赋能，在民生关切、城市秩序等关键领域精准发力，推动城市管理更聪明高效，让文明创建更有温度、更可持续。
倾听民声、快速响应，是汕头推进文明创建精细化的重要抓手。去年10月，汕头市12345政务服务便民热线专门开设文明创建专线，专项受理各类文明创建相关问题。11月26日，该热线接到濠江区广澳街道多位居民反映，当地一院校门前的北山湾路及周边路段存在占道经营现象，不仅造成交通拥堵，还导致环境脏乱。热线第一时间交办相关任务，广澳街道立即派员到现场开展疏导清理工作。针对这一城市管理顽疾，街道结合投诉工单，迅速落实常态化管理机制，从根源上破解问题。
汕头市12345政务服务便民热线开设文明创建专线。
“接到投诉工单后我们非常重视，每天从下午3:30到晚上11:00，都会安排执法人员定点定岗定位开展专门清理整治。”濠江区广澳街道城市管理建筑办公室主任郑永光介绍，为规范经营秩序，街道已在东湖设立夜市，引导流动摊贩集中经营，并为经营者办理工商营业执照，实现全方位规范管理。他表示，投诉工单是城市管理工作的重要抓手，街道始终持续推进周边环境整治，通过建立长效管理机制，安排人员每日巡查监管，切实巩固整治成效。
依托高效的运行机制，专线确保群众诉求“即接即办”。去年11月28日，市城管局接到多位市民通过12345热线反映的龙湖区盛业街多盏路灯不亮问题后，立即组织力量开展故障线路排查与修复工作，很快便恢复了该路段的正常照明。
“我们设立这条文明创建专线，就是致力于从做好一件事向做好一类事跨越。”市政府办公室热线管理科四级主任科员张佳铭表示，工作人员定期对文明创建相关事项进行梳理统计、深度分析总结，并及时推送至相关行业部门和区县，助力其精准查找城市管理优化工作中的薄弱点与攻坚点。“通过这种方式，推动相关单位实现从事后整改到事前预防、从被动承接向主动治理的转变，不断提升城市治理的科学化水平。”
小区垃圾未及时清运、路灯不亮、占道经营……这些看似琐碎的民生小事，经过热线的精准梳理、分类标识与高效交办，最终转化为推动城市精细治理的具体举措。依托常态化运行的“工单直派”机制，群众诉求可直接送达全市约400个承办单位，办理时限在省定要求基础上整体缩短约60%。《2025年350个城市12345热线运行质量测评报告》显示，在单项指标评价中，汕头市在线上诉求处理方面表现突出。
张佳铭介绍，为巩固文明创建事项办理时效，热线建立了完善的跟踪反馈机制，并与市文明办构建联动协作模式，通过环环相扣的监管形成工作合力。“我们会不定期对文明创建事项办理情况进行回访，对回访中发现的市民不满意或反复投诉的合理诉求，将启动重办程序，直至问题彻底解决。”
除了通过“民情细查”精准对接群众需求，汕头还积极推进“智慧细查”建设，以数字技术为引擎，广泛应用物联网、AI识别等先进技术，推广移动式智能岗哨、无人机空中巡查等新型移动式执法设备，构建起“智能监管+全域巡查”的治理新模式，为精准治理提供坚实技术支撑。作为文明创建的重要内容，摩托车、电动车管理工作也借助科技赋能实现精细化升级。去年11月26日以来，市公安交管支队分批次启用移动式非机动车抓拍设备，在全市387条道路重点查处违法停车行为，12月8日起，又在中心城区各重点路口设置移动式摩电违法抓拍设备，对过往非机动车违法行为进行精准劝导与抓拍，实现对交通乱象的靶向治理。
“汕头市公安局交管支队已启动为期一年的电动自行车和摩托车专项整治行动。”市公安局交管支队秩序管理大队民警江晓丰介绍，此次整治重点聚焦摩电闯红灯、逆行、不按规定车道行驶、不戴头盔、违规载人、无牌无证及非法改装等7类突出违法，严厉打击摩电飙车炸街等违法犯罪行为。“行动中，我们采用链路式现场执法与无人机喊话相结合的空地一体化模式，并在各重点路口增设智能摩电管控设备，对摩电违法行为进行精准识别采集。”江晓丰表示，经过一段时间整治，初步实现了摩电守法率提升、路面交通秩序改善、驾乘人员安全意识提高的良好成效。
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