“承办大型赛事提升了城市的知名度，但如何把观赛的‘流量’，真正变成旅游消费的‘留量’和产业发展的‘增量’，是我们当前必须解答好的课题。”大连市政协委员关晓奕近日提交提案，聚焦大型赛事期间景区优惠政策优化与国有景区可持续发展。她建议推行“持赛事票享景区优惠”联动模式，并建立多方协调补偿机制，为我市抓住“十五五”契机、唱好文体旅融合“开年大戏”提供关键支持。
背景机遇
大型文体活动在为城市带来高光时刻的同时，也对文旅产业协同提出了新考验。近年来，我市积极承办各类国际国内赛事与高端演出，城市活力与知名度显著提升。
关晓奕在调研中发现，在活动集中举办期间，部分景区，尤其是承担着公共服务、文化传承等多重职能的国有景区，面临游客分流、营收受影响、运营成本增加等现实压力。
“国有景区是我们文旅资源的‘压舱石’，其市场化转型与健康发展关乎产业根基。”关晓奕说。她指出，当前亟须创新政策机制，将大型活动带来的短期热度，转化为文旅消费的长期动能。
联动模式
关晓奕提出的核心建议之一是借鉴先进城市经验，推行“持大型赛事票证享景区优惠”的联动模式。
她建议由市文旅局牵头，联合多部门研究制定具体政策。对经认定的国家级、省级大型活动，持票观众可在赛事前后特定时间段内，享受合作国有A级景区的门票优惠。
“比如门票半价、特定优惠价或‘买一赠一’等。”关晓奕表示，“这能极大提升赛事票务附加值，吸引外地观众‘因赛赴连、因演留连’，延长停留时间，同时为景区导入精准客源，实现双赢。”
保障机制
为缓解景区因配合大型活动而可能承受的阶段性运营压力，关晓奕建议建立由政府、主办方、景区参与的三方协调与补偿机制。在活动筹备期，即将相关景区纳入整体规划，评估潜在影响并协商预案。活动结束后，对景区产生的直接收入损失、额外成本等进行科学评估。
“需要通过专项补贴、政府购买服务、税收减免或宣传资源倾斜等方式，对景区予以适当补偿。”她强调，“这体现了公平性，是保障国有景区参与融合积极性和可持续运营能力的关键。”
深层扶持
除了应对即时压力，关晓奕更关注国有景区的长远发展，她呼吁加大对国有景区纾困转型与提质升级的专项政策扶持。
她建议在市文旅产业发展基金下设立“国有景区纾困与转型升级”子项目，支持景区在智慧化建设、沉浸式产品开发、基础设施更新等方面的投入。同时，鼓励金融机构开发面向国有景区的低息、贴息贷款产品，简化流程，用于应对短期流动资金压力及中长期改造。“还要强化绩效引导与激励，”她补充道，“将景区在大型活动期间的联动配合成效、融合产品开发等纳入管理单位考核，对表现突出的予以奖励，激发内生动力。”
系统规划
关晓奕认为，要实现最佳效果，必须强化顶层设计与系统推广。她建议将“大型活动+景区联动”模式纳入全市文体旅融合年度计划乃至“十五五”相关规划，提前布局。“在赛事活动宣传初期，就应同步推介联动景区与优惠措施。”她说。通过“一站通”平台、官方新媒体等渠道进行一体化营销，塑造大连“观赛、赏景、享文化”无缝衔接的优质目的地形象。
关晓奕表示，优化大型赛事期间景区政策，加大对国有景区支持，是推动我市文体旅深度融合、实现高质量发展的关键举措。
“通过政策创新与机制保障，我们既能有效应对当前挑战，更能长远激发市场活力，促进文旅消费升级。”她说，“这将为大连建设东北亚滨海文旅名城，实现‘十五五’文旅产业开门红奠定坚实基础。”
半岛晨报、39度视频首席记者张锡明
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