2026年年初，美国政坛与金融界被一场特殊的对决搅动：总统特朗普为了逼走美联储主席鲍威尔，竟然对他发起刑事调查，试图在其2026年5月任期结束前逼其提前下台，而鲍威尔则坚决拒绝辞职，以强硬姿态捍卫美联储百年未破的独立性底线。
这场较量绝非个人恩怨，全是政治权力对制度坚守的生死博弈，每一步走向都牵动着美国经济命脉，甚至即将改写全球美元霸权格局。
事实上，鲍威尔的美联储主席职位最初还是由特朗普在 2017 年第一任期内任命。当时特朗普曾公开称赞他是 “聪明的经济管理者”，双方初期无私人嫌隙。矛盾的导火索是他们之间的货币政策分歧：
2018 年鲍威尔上任后推行连续加息政策，与特朗普希望低利率刺激经济的诉求相悖，特朗普首次公开指责鲍威尔，甚至商讨解雇他，双方裂痕初现 。
2025 年特朗普再度就任总统后，经济压力与中期选举政治需求叠加，对降息的迫切性大幅提升，而鲍威尔坚守美联储独立性，几次温和降息远未达到特朗普 “利率低得多” 的预期 。
特朗普的不满从政策批评升级为人身攻击，先后嘲讽鲍威尔为 “太迟先生”，甚至用 “笨蛋”“绝对的傻瓜” 等过激言辞指责，还以美联储总部翻新项目超支为由，抨击鲍威尔 “严重无能” 。
从上述表态也能看出，特朗普与鲍威尔的矛盾核心，是他们对于美元货币政策主导权的争夺。从政策诉求看，特朗普将低利率视为刺激经济、巩固政治支持的关键工具。2025年特朗普再度就任总统后，美国经济面临关税政策冲击、失业率回升（从6月的4.1%升至11月的4.6%）、消费乏力等多重压力，临近中期选举的政治需求让他对降息有着极强的迫切性。
尽管美联储在2025年9月至12月连续三次降息25个基点，将联邦基金利率区间调至3.50%-3.75%，但这一力度远未达到特朗普“利率低得多”的预期，双方分歧持续激化。
从制度层面看，美联储独立性是矛盾的另一焦点。作为美国央行，美联储历来以经济数据为依据制定货币政策，不受短期政治压力干扰，这是美元信用体系的重要基石。而鲍威尔始终坚守这一原则，拒绝将货币政策沦为政治工具，坚持根据通胀水平（仍高于2%目标）、就业市场状况等核心指标调整利率，这种“抗命”姿态成为特朗普无法容忍的障碍。特朗普试图通过掌控美联储主席人选，让货币政策服务于其政治议程，而鲍威尔的坚守则触碰了他的权力边界。
面对鲍威尔拒绝提前辞职的强硬态度，特朗普绕开正常任免程序，选择以司法调查为突破口，通过“合法外衣”实施政治逼宫。
调查的表面事由聚焦于美联储总部翻新项目争议。该项目始于拜登政府时期，2019年初始预算19亿美元，后因建材成本上涨增至近25亿美元，超支幅度达32%，被特朗普阵营指责存在“豪华装饰”违规。
2025年6月，鲍威尔在国会听证会上承认超支，但辩称翻新是为满足“安全性和现代化”需求，否认豪华装修指控。特朗普政府以此为抓手，指责鲍威尔在国会作证时“虚假陈述”，从2025年7月起便推动对鲍威尔的调查，共和党议员卢纳更是直接向司法部举报鲍威尔“说谎”。
2026年1月，哥伦比亚特区联邦检察官办公室正式启动刑事调查，司法部向美联储发出传票，并威胁对鲍威尔提起刑事指控。值得注意的是，该办公室负责人由特朗普亲自任命，调查时机也精准卡在鲍威尔任期倒计时阶段，显然意在通过司法压力迫使鲍威尔主动辞职。
特朗普虽口头否认与调查相关，称“对此一无所知”，但同时直言鲍威尔“做得当然不够好”，其态度的矛盾性暴露了背后的政治意图。
此外，特朗普还借助国会力量分化施压。众议院议长约翰逊公开为调查辩护，称“若鲍威尔清白可自证”，试图为调查赋予合法性；而对于共和党占多数的参议院，特朗普则利用此前战争权力决议投票的政治威慑，让议员们在对抗总统与维护美联储独立性之间陷入两难，形成间接施压效果。
面对特朗普的司法围堵，鲍威尔始终坚守美联储独立性底线，以公开表态、争取政治支持等方式展开反击，拒绝被政治胁迫。
2026年1月11日，鲍威尔通过美联储官网发表声明，明确指出司法部的刑事指控威胁“不过是借口”，实质原因是美联储“基于公众利益制定利率，而非遵从总统意愿”。他强调，此次调查关乎美联储能否继续依据经济数据制定政策，而非屈从于政治恐吓，将个人处境与央行制度尊严绑定，占据舆论与道义高地。
尽管面临刑事调查的压力，鲍威尔明确表示将继续履行参议院确认的职责，以正直之心完成使命，丝毫没有提前离场的意愿。同时，他还表态将反对特朗普在调查解决前提名的任何美联储主席及理事会成员人选，以制度性手段制衡特朗普的人事布局。
鲍威尔的坚守获得了部分温和派共和党议员的认可，参议院银行委员会成员麦考密克称“不认为鲍威尔犯有犯罪行为”，肯尼迪也表示“了解鲍威尔，对其犯错感到震惊”；参议员柯林斯、穆尔科斯基在调查后与鲍威尔交谈，公开认可其正直品性。
同时，民主党则全面站在鲍威尔一边，参议院少数党领袖舒默指责调查是“攻击美联储独立性的例证”，众议院少数党领袖杰弗里斯称调查“毫无依据”，两党部分力量的联合形成了制衡特朗普的政治屏障。
这场对决的核心早已超越个人恩怨，成为检验美国央行独立性的试金石。参议院多数党领袖图恩、党鞭巴拉索的谨慎表态，既反映出共和党对特朗普政治压力的忌惮，也体现出对美联储独立性的维护诉求，暴露了共和党内部的立场分裂。而特朗普通过司法手段干预央行的做法，已引发市场对美国货币政策稳定性的担忧。
若特朗普的政治施压得逞，将打破美联储百年来形成的独立传统，导致货币政策沦为政治工具。这可能引发三重危机：
一是投资者对美元资产信心下滑，触发资本外流与美元贬值；
二是长期借贷成本上升，加重美国政府债务利息负担；
三是加速全球去美元化进程，动摇美元的全球储备货币地位。
即便鲍威尔坚守至任期结束，特朗普提前选定“忠诚于降息诉求”的继任者，也将给美联储独立性与全球金融稳定埋下隐患。
当前，对美联储主席鲍威尔调查的走向仍存在不确定性，但这场政治与金融的对决已清晰表明：当短期政治利益与长期经济稳定发生冲突时，美国的制度制衡机制正面临严峻考验。
美联储的独立性能否挺过这场政治风暴，不仅决定着美国未来的经济走向，也将深刻影响全球金融秩序的稳定。
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