引言
面积不足3万平方公里,坐拥丰富自然资源,占据巴尔干半岛的关键地理位置,这样的条件本该让一个国家拥有“躺赢”的资本。可偏偏有这样一个国家,在苏联长达15年的全方位援助,以及中国20多年的倾力支持后,依旧没能摆脱贫困的泥沼,它就是阿尔巴尼亚。二战结束后的1946年,阿尔巴尼亚新政权成立,彼时全国八成人口都是农民,工业基础近乎为零,别说建工厂,就连农村通电都是奢望。最初依附南斯拉夫勉强立足的它,在1948年因南斯拉夫领导人铁托显露吞并意图,加上南苏矛盾爆发,果断转身投靠苏联阵营,开启了长达15年的受援之路。
正文
当时的苏联出于冷战时期的战略需求,将这个巴尔干小国视作“社会主义兄弟”,从1946年起启动全面援助。在苏联的帮扶下,阿尔巴尼亚的发展速度肉眼可见,116个大型工业项目拔地而起,发电站、化工厂、纺织厂相继投产,人均棉布产量从几米飙升到几十米,水泥产量更是翻了50倍。军事上阿尔巴尼亚更是风光无限,苏联不仅援建潜艇基地,还送来坦克、大炮、战斗机,将其军队武装到了牙齿。按常理来说,有这样的强力扶持,阿尔巴尼亚就算成不了发达国家,至少也能跻身中等水平国家行列。
它偏偏不懂得珍惜,反而养成了受助理直气壮,稍不顺心就翻脸的性子。1953年斯大林去世后,赫鲁晓夫上台推行“去斯大林化”政策,这一举措让阿尔巴尼亚领导人霍查极为不满,公开指责苏联“背叛社会主义”,两国关系就此出现裂痕。不光如此,即便两国关系生变,苏联的援助也并未中断,依旧按时“投喂”。1959年,赫鲁晓夫亲自访问阿尔巴尼亚,试图通过利益交换安抚霍查政权。他承诺由苏联负责阿尔巴尼亚全国的粮食供应,还计划援助12艘最新式潜艇,条件是阿尔巴尼亚允许苏联海军无偿使用发罗拉港。这一侵犯阿尔巴尼亚主权的要求,遭到了阿尔巴尼亚国防部长的强烈抗议。随后苏联又派出高层官员施压,要求阿尔巴尼亚要么在中苏分歧中站队苏联,要么交出港口控制权,否则就停止援助。霍查选择了强硬对抗,苏联的施压未能奏效,从而导致苏联宣布与阿尔巴尼亚断交,撤走所有专家,留下一堆半拉子工程和4.3亿卢布的债务。没了苏联的“输血”,阿尔巴尼亚瞬间陷入绝境。
1960年6月的布加勒斯特会议上,赫鲁晓夫策划并带头对中国发动闪电式批判,指责中国的外交政策。在这个关键时刻,阿尔巴尼亚代表团团长卡博挺身而出,反驳道:“我们坚决反对对兄弟党进行突然袭击!”面对兄弟的仗义之举,哪怕当时中国国内还处在经济困难时期,还是决定对阿尔巴尼亚伸出援手,这一帮就是20多年。中国的援助力度丝毫不输苏联,甚至更为细致。我们不仅接手了苏联留下的烂摊子,还追加援助142个成套工业项目,小到设备安装调试,大到工厂整体设计,全是一条龙的“交钥匙”服务。费里水电站建成后,阿尔巴尼亚首都第一次实现了“灯火通明”;菲尔水泥厂一跃成为巴尔干半岛的建材巨头;年产20万吨的钢铁厂,在当时的区域内技术堪称顶尖。民生方面,数十万吨粮食被紧急调拨过去,直接解决了当地老百姓的温饱问题。
让人没想到的是,中国的真心帮扶,换来的却是阿尔巴尼亚的肆意浪费和理所当然。我们援助的优质无缝钢管,被他们随便当成电线杆、晾衣杆插在田间地头,任凭风吹日晒;上万台崭新的拖拉机,因为缺油、缺保养或者纯粹懒得用,三分之一都扔在田里生锈,农民宁愿用牛耕地。要知道,当时中国农村每百亩地都未必能有一台拖拉机。工厂里的工人也只懂按流程操作,设备稍微出点小毛病就全线停摆,坐等中国专家来修,完全没有学习技术、自主解决问题的意识。尤其离谱的是,阿尔巴尼亚还把援助当成了“筹码”。1970年代,中国从自身利益出发,和美国建立了外交关系,这让阿尔巴尼亚彻底愤怒,不仅公开抨击中国,还到处泼脏水。不光如此,阿尔巴尼亚还向中国提出50亿人民币的贷款要求,那时中国经济拮据,只能提供10亿,阿尔巴尼亚随即翻脸,街头贴满反华标语。这种忘恩负义的做法让中阿双方关系急剧降温,1978年,中国终于忍无可忍,宣布停止对阿尔巴尼亚的所有援助,撤走全部专家。
援助中断后,阿尔巴尼亚的发展彻底偏离轨道。领导人霍查没有想着自力更生,反而选择了闭关锁国。数十年的封闭让这个国家错失了发展机遇,工业体系残缺不全,农业技术落后,国民思想僵化。到了今天,阿尔巴尼亚的穷困依旧没有改观,苏联援建的工厂早已锈迹斑斑,中国援建的水电站因为设备老化、缺乏维护,连全国的用电需求都满足不了。制造业占GDP的比重不足7%,出口的全是初级农产品和贴牌服装,根本没有像样的支柱产业。何况腐败问题更是雪上加霜,透明国际2023年的清廉指数报告里,阿尔巴尼亚排名全球100位左右,大量公共资金在层层转包中流失,发展资金根本落不到实处。年轻人在国内看不到希望,纷纷选择出走他国。
结语
阿尔巴尼亚的“扶不起”,根源从来不在外部援助不够,而在自身。把别人的帮扶当成理所当然,既不懂得珍惜,也不懂得积累发展根基,才是其发展停滞不前的核心原因。一个国家的发展,从来不能靠别人的“投喂”,只有自己学会造血,掌握核心技术,培育自主发展的能力,才能真正在国际社会站稳脚跟。阿尔巴尼亚的经历,也为世界各国敲响了警钟,外援只能解一时之困,内生动力才是国家长久发展的关键。
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