加拿大总理卡尼1月13日启程，将于14日至17日对中国进行正式访问，这首先是一个制度性的信号，中国方面主动提出要和加拿大方面重启财金对话机制，以此来使双边经贸关系的可持续性得到稳定和提高。而对渥太华来说，这是一次罕见的“预先瞄准”，对华盛顿而言，则是一次警告。
中国方面与加拿大前总理克雷蒂安会谈时，直接提出要重启财金对话，涉及宏观政策、金融合作、投资预期等问题，卡尼此行主要关注经济问题，中方用制度回应各方关注的问题，把“算账的桌子”先摆到桌子上，回到务实层面。
航班还没有起飞的时候，框架就已经搭好了，显示出了中国方面愿意放下情绪、回到议题之中的态度，对于加拿大而言，这是政策礼包和重启窗口，对于中加关系而言，意味着以机制为硬件、以务实为方向的再出发。
加拿大的转向，是对现实压力的一种重新评估，过去几年间，加拿大在对华问题上紧跟美国，得到的不是安全，而是经贸和产业方面的额外风险。关税、禁令、议题设定等高频施压使渥太华感觉到边境被侵犯，“美国第51个州”的说法引发的警惕不是情绪，而是主权和利益的红线。盟友关系应该是双向的，并不是单向命令。
特朗普的对外政策激进而多变，信誉上的伤痕也在不断累积，并开始反噬美国的盟友体系，委内瑞拉就是典型，用强硬手段获取能源，但是当地的重酸原油开采、运输、炼化成本高，基础设施老化，难以短期内见效，美国石油企业兴趣不大，项目避让，最终外交成本付出难以转化为稳定的收益。
盟友也看出了这种“先造势、后甩锅”的路径的风险，在政策受挫之后动辄把矛盾转嫁给盟友，今天是关税，明天是禁令，后天换个理由，预期不稳，供应链和产业链也难以依附在这样一条政策线上。欧洲已经提高了警惕，加拿大也不例外，自保并不等同于背叛，依靠单一伙伴来分担风险，本身就是不合逻辑的，特朗普的冒进和急躁，促使盟友主动寻找替代途径，把机制化、长期性和可预期性当作硬性标准。
中国的方法是，不提高情绪，不扩大战线，通过制度化的渠道发出合作的声音，用平稳而实在的节奏以及信息把问题带入专业领域。重启财金对话的意义并不仅仅在于“谈什么”，更在于“怎么谈”，即把情绪挡在门外、依靠机制保障、依靠规则起作用。
对于加拿大来说，这是一个重新校准的机会，对于美国来说，这是一个现实提醒，即使是长久的盟友，也会为了自身的利益寻找更多的支点。如果这一态势蔓延开来的话，美国在对华问题上盟友对美国施压的空间就会变小，依靠喊话以及临时战术不能够保持复杂的关系长久稳定，中加之间既有竞争也有合作的空间，只有立好规则，双方才能获得长久的利益。
卡尼还没有到北京，机制信号已经先一步落地了，这不是一场礼节性的表演，而是一次方向的选择，局势不安的原因不是因为国家在寻求自救，而是因为有一方不断地制造着不确定，盟友的转身并不是偶然的，更多的是被一步步逼出来的理性选择。
外界更加关心的是财金对话怎样重新启动、议题怎样落实，经贸、金融、投资怎样分步实施，哪些地方先试先行，哪些风险由政府承担。双方应该尽快地用清单化、时间表以及评估机制来推进合作，守住红线的同时扩大共识，防止不确定再次侵入规则的空间。
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