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在山西临汾,一家名为“新方向驾驶员培训学校”(简称“新方向驾校”)的单位,竟然对耕地和基本农田的保护红线置之不理。在未办理任何土地使用手续的情况下,该单位竟在尧都区土门镇古镇村及汾河办事处区域建设了一个占地二百余亩的驾驶员培训学校,并将办公楼设立在基本农田上(根据国家土地确权证显示,该地块为基本农田)。超过一百亩的耕地被全部硬化为训练场地或建成附属建筑。

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△ 村民反应与驾校回应

据村民反映,该地块过去大部分是本村唯一的水稻田,稍高处则是耕地与部分基本农田,主要种植小麦和玉米。几年前,一位名叫谢林江的村民以每亩每年几百元的价格从村民手中租得土地,建立了一个小型炼铁厂(简称“临江铁厂”)。当时,除了炼铁炉和几间平房外,该铁厂并未破坏太多土地。储料场地虽全部压实,但并未完全硬化。铁厂关闭后,土地即可恢复耕种。

然而,由于国家产业政策对高耗能企业的整治,铁厂在运营几年后被迫关闭。村民们要求收回土地进行耕种,但因围墙未拆、土地被圈、大门上锁等原因,他们无法进入耕种。谢林江的亲属也在未经村民同意的情况下私自种植了部分土地。后来,谢林江更是擅自将整个圈起来的土地转租给了“新方向驾校”。

由于交通不便,“新方向驾校”又租下了与“临江铁厂”一墙之隔的洗煤厂(该洗煤厂位于汾河办事处管辖范围内)。在获得这两块土地的租赁权后,“新方向驾校”开始大规模建设。他们在“临江铁厂”与“洗煤厂”相连处的基本农田上建起了一幢办公楼,并将前后一二百亩的土地全部硬化为训练场地及附属建筑物(除基本农田外,其余均为一般耕地)。

当有村民发现驾校动工迹象并试图阻止时,他们第一时间找到了村委干部反映情况。然而,由于势单力薄,村民们的阻拦并未起到实质性作用。村里干部也采取了一些措施,以村委名义发出了一份停工通知并上报至镇土地所,但这些努力也未能阻止驾校的正常施工。最终,“新方向驾校”一鼓作气地完成了建设并开始营业。

新方向驾校分管后勤的陈校长回应称,他们当时是接管了另一位老板的土地,这些土地都是租来的。这里原先是一家铁厂和一家洗煤厂,据他了解,在土地部门查阅的资料显示,当时租地范围内有一块是耕地,但他们并未占用。至于村民们反映的情况,他表示自己并不清楚,也与驾校无关。他解释道,任何纠纷都应该是原老板与村民之间的事情,而驾校只是接管了这片土地。

陈校长还透露,曾有村民找到他们,声称铁厂建设时占用了他2亩地,这似乎是原老板的妹夫与村民之间的内部矛盾。在驾校建设过程中,汾河办和土门镇国土所都曾下发过停工令,要求整改并办理相关手续,以协调与当地村民的矛盾。但他作为管后勤的校长,对于具体细节并不了解。

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古镇村的村委闫书记则告诉记者,驾校是从铁厂老板林江那里租来的土地,他们只是作为中间人和见证人存在。林江与村里签订了一份三十年的合同,这意味着在林江的管理下,这块地可能已经变为了集体建设用地。如果驾校希望继续占用这片土地,那么他们需要在土地部门办理相应的占地手续。

驾校在2017年确权了一块基本农田作为办公楼用地,但随后村里下达了停工通知。尽管国土所要求驾校办理相关手续,但驾校并未停工。对此,古镇村的闫书记建议记者向土门国土所冯所长了解详细情况。

在土门镇政府,记者见到了办公室张主任和分管土地的王镇长。张主任表示,乡镇一级在土地执法方面没有直接权力,主要依靠基层土地所。王镇长则表示对新方向驾校的占地情况不甚了解,并已联系土地所协助记者了解相关情况。

土门镇国土所冯所长向记者透露,新方向驾校存在大面积违法占地行为,涉及古镇村和汾河办(原果树场)两家的违法占地总面积超过200亩。这些土地原本属于老百姓,但在2010年土地详查时已被登记为建设用地。

针对驾校的违法占地行为,冯所长表示他们已下发多次停工令和限期改正通知,但无法阻止驾校的施工。由于土地所没有执法权,他们只能将情况上报至局里监察科。目前,记者已联系到汾河办(果树场)土地所,但尚未得到回应。

尧都区自然资源局办公室白主任的安排下,记者将与监察大队裴队长进一步沟通。裴队长表示将立即安排人员调查新方向驾校的占地情况,并承诺在实测后给记者回复。然而,令人遗憾的是,在长达一年多的时间里,驾校已顺利建成并营业,但村民们反映的土地恢复问题仍未得到解决。

记者再次联系到尧都区自然资源局的监察队裴队长。裴队长表示,他们已经对新方向驾校的占地情况进行了处理,但具体处理结果如何,他并不清楚。当前,全国范围内的土地违法建设整治行动已进入关键阶段,各地纷纷采取严厉措施打击违法行为。然而,令人遗憾的是,山西临汾尧都区的新方向驾校却依然屹立在基本农田之上,似乎并未受到整治行动的影响。

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