新年刚过,巴伐利亚州州长索德尔再次语出惊人。这位基社盟“强人”在接受采访时提议:德国联邦州的数量太多了,应该大幅减少德国联邦州的数量,并建立“更有竞争力的大州”。
▲图源:mdr
索德尔这番发言论听起来虽然“离谱”,却并非空穴来风。根据财政均衡机制,巴伐利亚州在2024年一口气上缴了近98亿欧元,占全国财政转移支付的一半。而像萨克森、图林根、萨克森-安哈尔特等中东部州,每年都要依赖这类拨款“过日子”,
也难怪索德尔看着越来越“肉疼”。
此外,巴登-符腾堡、黑森和汉堡也分别承担了50.3亿、37.3亿和1.06亿欧元的捐助份额。
索德尔认为,目前的联邦结构效率低下,导致协调程序冗长,削弱了德国的国际竞争力。但当记者追问到底该哪些州合并、如何合并时,索德尔不语,只留下其他联邦州“独自凌乱”。
▲图源:mdr
对此,图林根州州长沃伊特(Mario Voigt)火速回应:“我们引以为傲的不只是财政数字,还有文化、历史和对祖国的热爱。”莱茵兰-普法尔茨、不来梅和萨尔州也纷纷发声,批评索德尔“对德国联邦制毫无敬意”。
《世界报》特约编辑、德国著名媒体人奥斯特(Stefan Aust)更是忍不住在专栏中感叹:“明智的做法现在几乎都行不通了,倒是各种胡闹层出不穷。”他指出,德国早就试图合并各州,但没成功。最典型的例子便是1996年柏林与勃兰登堡的合并公投,结果勃兰登堡投了反对票。至今,汉堡与不来梅依然保持“袖珍独立州”的地位——历史包袱、地方身份与行政惯性,哪一样都不是三言两语能撼动的。
▲图源:Oliver Schulze/WELT
而更深的症结在于,德国政坛整体根本无法认清现实。政客们在公开场合高喊改革与效率,现实中却更倾向于机构“做大做全”。奥斯特反问道:“为什么要把三个议会、三套不同的部委体系以及三位州长,合并成一个更庞大的行政机器?”柏林总理府人员规模年年扩大,正是这种趋势的缩影。在他看来,问题不在于是否需要改革,而在于政客们不愿意“瘦身”,只想扩权。
奥斯特评论道,如今德国国内政治早已陷入虚无的形式主义。外交政策停留在道德说教的层面,国内政治也陷入形式主义与扩编冲动的泥潭。“承认现实、谋求国家利益被视为不道德”,而“拯救世界”才是政治正确,即使成本高昂、效果存疑,正如德国在碳减排问题上的“孤注一掷”。
▲图源:BR
钱越花越多,效率却越来越差,真正的结构性改革无从谈起,而索德尔们却越来越多……
(欧洲时报德国版小婺生综合报道,转载请注明公众号GermanReport)
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