2026 年年初的南非开普敦海域,本该是金砖国家 “和平意志 - 2026” 海上联演的热闹场景。

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这场从 1 月 9 日启动、持续至 16 日的多边军事合作,由中国、俄罗斯、南非牵头,课题聚焦 “维护重要航运通道安全”,涵盖反恐营救、对海打击等实战化科目,中方更是派出唐山舰、太湖舰组成的舰艇编队携特战队员参演。

作为 2024 年刚加入金砖大家庭的新成员,伊朗原本是本次军演的重要参演方,其海军舰队早在演习前就已驶入南非西蒙斯敦港,做好了全程参与的准备。

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可就在军演进入海上实兵演练阶段的关键节点,1 月 12 日南非广播公司(SABC)突然披露消息:应东道主南非的 “外交请求”,伊朗已正式退出军演的海上演练部分,降级为观察员身份与埃塞俄比亚、巴西一同列席。这个转折让外界猝不及防 —— 伊朗舰艇已经锚泊港口,参演装备和人员全部就位,却在最后一刻被 “请出” 演习场。

南非政府消息人士私下透露,这一决定并非针对伊朗,而是为了 “避免加剧与美国的紧张关系”,毕竟此时的南非正处在外交与经济的双重敏感期。

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伊朗方面最终选择了理解与配合,没有让东道主陷入尴尬。但这场 “体面退场” 背后,是新兴国家军事合作遭遇外部干扰的无奈。

要知道,伊朗原本希望通过此次军演,深化与金砖国家的海上安全协作,为自家船只在好望角航线的通行积累保障,毕竟近年来伊朗油轮多次遭美英扣押,远洋航运安全早已成为心腹之患。如今参演计划落空,不仅让伊朗的军事外交布局暂时受阻,更暴露了金砖合作在大国角力中的现实困境。

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伊朗退出军演的核心原因,绕不开美国的阴影。

2026 年年初,特朗普政府对伊朗的施压已经从口头威慑升级为实质动作:1 月 11 日有美国官员透露,特朗普正酝酿向中东派遣航母战斗群、发动网络攻击等多项针对伊朗的措施,甚至直言 “可能在谈判前采取军事行动”;次日白宫更是放出狠话,称若认为有必要,将 “毫不犹豫动用美军”。

除了军事威胁,美国还拿出了经济杀手锏 —— 当时美国众议院正审议《非洲增长与机遇法案》(AGOA)延期提案,这份法案能让南非享受对美出口的关税优惠,是南非经济的重要支撑,而美国显然在用这份法案拿捏南非的外交选择。

南非的处境堪称两难。一方面,作为金砖国家成员,南非渴望通过联合军演深化与中俄等国的合作,彰显新兴经济体的协同力量,此次军演设置的航运通道安全演练,本身就与南非维护好望角航运利益的诉求高度契合;

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但另一方面,美国是南非的重要贸易伙伴,AGOA 法案的优惠待遇对南非出口业至关重要,在特朗普政府的强硬姿态下,南非不敢贸然触怒美国—— 毕竟美国此前已明确表态,正对金砖军演 “密切监视”,暗示任何 “不合时宜” 的合作都可能招致报复。

这种现实压力下,南非只能选择 “折中方案”:不取消军演,也不彻底得罪伊朗,而是通过外交磋商劝伊朗退出,既给了美国台阶,又尽量维系了与金砖伙伴的关系。

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南非记者约翰・马蒂松直言,这是一场 “风险极高的博弈”,南非就像在 “沙坑霸凌者” 面前小心翼翼,生怕代价惨重的制裁降临。而美国的做法,本质上是把多边军事合作当成了遏制伊朗、施压新兴国家的工具,用霸权逻辑破坏国际社会的正常合作秩序。

就在美伊对峙升温、军演出现变数的关键时刻,中国的立场成为稳定局势的重要锚点。

1 月 13 日中国外交部例行记者会上,针对伊朗退出军演的提问,发言人毛宁虽未直接评判,却在后续表态中清晰划出三条红线,直指美国的单边主义行径。这三条底线看似是原则性表述,实则精准回应了当下的局势,每一条都戳中了美国的霸权软肋。

中方首先强调 “坚决反对外部势力干涉他国内政”,这正是针对美国近期的一系列动作 —— 特朗普政府不仅公开煽动伊朗国内骚乱,还试图通过星链服务渗透信息、挑唆矛盾,甚至直言要推动伊朗政权更迭。

中国的表态,本质上是捍卫国际法的核心原则,警告美国不能把别国内部事务当成地缘博弈的棋子,更不能用 “颜色革命” 那套手段制造动荡。

要知道,伊朗当前的局势本就包含经济民生等内部问题,外部势力的干涉只会让矛盾雪上加霜,这也是中俄等国的共识,俄罗斯随后也明确谴责了美国的干涉行为。

中方 “不赞成在国际关系中使用武力” 的立场,直接对冲了美国的军事冒险倾向。当时美国已经要求驻伊朗公民 “立刻撤离”,制造战争恐慌,4 万美军也已在中东集结,霍尔木兹海峡这一全球石油运输命脉面临封锁风险 —— 一旦开战,全球五分之一的石油海运将受影响,中东局势可能彻底失控。

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中国的表态并非空洞说教,而是基于现实风险的警示:美国所谓的 “精准打击” 根本不可控,历史已经证明,军事干预只会让地区陷入更长周期的动荡,这也是美国国内不少议员的担忧。

最后,“不赞成威胁使用武力” 的要求,更是直指特朗普政府的惯用伎俩。从 “子弹上膛” 的口头警告,到对与伊朗通商国家加征 25% 关税的威胁,美国一直在用极限施压的方式逼迫各方就范。中方明确反对这种 “胡萝卜加大棒” 的霸权逻辑,强调关税战没有赢家,威胁恐吓解决不了任何问题。

事实上,中国不仅是口头表态,更用实际行动推动和平 ——中方中东问题特使近期访问以色列展开斡旋,参演金砖军演本身也是为了彰显维护地区安全的集体力量,与美国的威慑逻辑形成鲜明对比。

这场军演风波看似是伊朗退出的单一事件,实则是多极化趋势与霸权主义的一次正面碰撞。南非的无奈妥协、伊朗的战略忍耐,都折射出新兴国家在大国角力中的现实困境;而中国的三重红线,既守住了国际法的基本准则,也为动荡的局势注入了稳定力量。

正如 “和平意志” 的军演代号所传递的,国际社会真正需要的是合作而非对抗,是尊重而非施压。

信息来源:

观察者网:军舰都到了,“伊朗应南非要求退出金砖军演”

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澎湃新闻:特朗普对伊朗发出威胁,外交部:反对外部势力干涉一国内政

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