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文丨球球
编辑丨竹林阁楼
中国人均GDP最高的城市压根不是北上广深，而是内蒙古的鄂尔多斯。
这事儿说出来，估计不少人都得愣一下。
毕竟在很多人印象里，这四个字要么是羊绒衫品牌，要么是多年前被贴过“鬼城”标签的小城，谁能想到它已连续好几年稳坐人均GDP榜首。
2024年它人均GDP飙到28.66万，比全国平均水平高出不少，2025年前三季度GDP也有4367.9亿元，不出意外今年还能接着霸榜。
“羊煤土气”堆出来的财富神话
鄂尔多斯能逆袭，核心就一个，家里宝贝太多。
蒙语里它是“众多的宫殿”，放到现实里，就是地下藏满了能换钱的资源。
煤炭是它的底气，七成地层下都有煤，储量占了全国六分之一，够挖几百年。
早年浙江老板扎堆来开矿，当地牧羊人要么变煤老板，要么拿征地补偿一夜成千万富翁，这种财富爆发式增长，可不是一般城市能比的。
天然气的分量也不轻，储量占全国三分之一，2024年产出310亿立方米。
它是西气东输的核心源头，每天有6500万立方米天然气送往外地，京津冀四十多个城市的用气都靠它保障。
这位置可不只是赚钱那么简单，直接扎进了国家能源战略安全的核心区。
除了地下的矿，地上的羊和“土”也很能打。
阿尔巴斯绒山羊产的羊绒被称“软黄金”，全国三分之一的羊绒产品来自这，全球产量里它也占了一成多。
鄂尔多斯集团几十年前就靠羊绒起家，“温暖全世界”的广告家喻户晓，也让它有了“暖城”的外号。
还有高岭土，探明储量70亿吨，质量是全国硬质高岭土里最优的，能用到陶瓷、造纸等多个领域，妥妥的“万能之土”。
本来想以为它只是靠卖资源发家，后来发现人家硬经济实力是真扎实。
2024年GDP超6300亿元，在百强城市榜排第25位，硬经济指标更是冲到第15位，把济南、西安这些城市都甩在了后面。
但这份财富也有明显短板，资源型经济的烙印太深，产业结构里工业占比极高，其他产业根本跟不上。
富起来之后，补短板才是关键
有钱是真有钱，但这座城的烦恼也很实在，人均GDP高的核心原因之一，是人口太少。
2024年末常住人口才224万出头，面对6300多亿的GDP，人均数据自然被拉高。
看似2023、2024年都有两万左右的人口净流入，可比起同量级城市，这点增量其实不算多，劳动力和消费市场都受限制。
更显眼的差距在软实力上，硬经济排15位，软经济却掉到85位，这种断崖式下滑在百强前25名里就它独一份。
研发投入这块就很直观，投入强度还不到全国平均水平的一半，高新技术企业只有330家，跟常州、南通动辄几千家的数量比，差得不是一星半点。
没有足够的科技支撑，光靠资源终究不是长久之计。
公共服务也跟不上财富增长的节奏，三甲医院数量看似有9家，但当地居民公认的优质资源也就三四家，还全集中在主城区，旗区的医疗水平差了一大截。
文化产业也比较薄弱，草原文化、羊绒文化喊了很多年，可产业增加值占比一直上不去，跟苏州、西安比差距明显。
城市品牌除了羊绒，就没什么让人印象深的标签，存在感自然高不起来。
好在鄂尔多斯没迷失在高GDP里，已经开始主动破局。
它没放弃“羊煤土气”的基本盘，转而布局“风电氢储车”新赛道，风能、太阳能发电，氢能全产业链，还有储能和新能源汽车，一套组合拳下来，野心很明显。
为了支撑转型，它砸钱抢人才也很舍得，2024年兑现奖补2.54亿元，建了北京、深圳的人才飞地，人才总量突破51万。
它还在悄悄提升宜居度，城镇绿化面积超四成，人均公园绿地32平方米，比新加坡还多不少。
如此看来，鄂尔多斯已经意识到，人均GDP只是面子，软实力和可持续发展才是里子。
这座从沙漠里崛起的城市，一边享受着资源带来的甜蜜，一边也在化解依赖资源的恐慌。
它用财富换来了转型的时间和资本，而它的探索，也给所有资源型城市提供了一个参考样本。
毕竟城市发展不是比谁一时更有钱，而是比谁能走得更稳、更远。
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