人民网银川1月16日电 (记者梁宏鑫)“盼了这么多年，终于拿到不动产权证了!心里这块大石头总算落地了!”1月15日，宁夏石嘴山市惠农区园艺镇静安社区党群服务中心内，居民牛占元手捧不动产权证书，难掩激动之情。当天，该小区首批3户居民顺利领到盼了十余年的“红本本”，另有3户居民领取完全部办理资料，可随时申请登记，标志着这一困扰群众多年的信访积案取得实质性突破。

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发放仪式现场。人民网记者 梁宏鑫摄

静安六区由原宁夏大隆房地产开发有限责任公司于2007年前后开发建设，共建造住房1049套。其中422套，因存在企业兼并改制、备案合同缺失、售房发票未开具等历史遗留问题，导致406户安置居民长期无法办理不动产权证，成为困扰群众多年的“心头病”。相关诉求成为常年信访积案。不动产权证作为关系居民落户、子女入学、医疗保障、房屋交易等切身利益的“民生关键件”，十余年无法办理让居民们焦虑不已。

为切实解决这一民生难题，石嘴山市将该信访事项列为2025年市级领导包抓重点案件，市委主要领导专程赴静安六区现场督导调研，多次听取进展情况汇报、组织召开专题会议、主动对接相关企业，持续跟踪关注解决进度。借此契机，惠农区创新建立“市委书记联系包抓、区级领导主要负责、职能部门协同联动、社区属地配合”的四级责任体系，组建了由区级分管领导统筹指导，自然资源、住建交通部门骨干力量具体负责的工作专班，严格落实“一个问题、一套班子、一抓到底”的工作要求，确保每个环节都有人管、每项责任都有人担、每项工作都有人推，构建“三级调度、双向对接”工作机制，成功破解跨部门、跨企业协调壁垒，重点突破了购房协议盖章备案、购房发票开具等关键堵点问题。

针对问题繁杂、情况各异的实际，惠农区精准施策分类推进，构建“部门核查+社区摸排+企业协查”三位一体数据核验体系，通过多轮交叉比对核实居民核心信息，建立“一户一档案、问题清单化”管理数据库。针对资料缺失问题，专班驻点企业集中攻坚，仅用三天就完成406户居民基础资料复印，联合社区设立临时受理点完善必备资料，并为年老体弱特殊群体提供“一人一策”上门帮办代办服务。同时，构建“方案制定—过程督办—结果问效—动态优化”全链条闭环管理体系，建立“月汇总、季考核”制度，将化解成效纳入部门年度绩效考核，层层压实责任。

目前，首批7户居民顺利达到转移登记条件，3户成功办证，另有3户已领取资料可随时申请办理，后续办证工作正分批次有序推进。“以前没房产证心里总不踏实，现在政府帮我们把难题解决了，不用自己操心就领到了证，真是把实事办到了我们心坎上!”领到证书的居民李俊祥说。

此次集中发证不仅是惠农区化解历史遗留“办证难”问题的生动实践，更彰显了其以机制创新破解民生梗阻、以精准服务传递民生温度的责任担当。下一步，宁夏石嘴山市惠农区将继续推进静安六区不动产权证分批次办理工作，切实保障居民合法权益。同时，总结推广化解经验，健全长效治理体系，从根本上减少历史遗留问题产生，以实实在在的工作成效提升群众获得感、幸福感、安全感。