●本报驻加拿大特约记者 金长庚●本报记者 陈子帅 王 琪 张依依●文 远
16日，国家主席习近平在北京人民大会堂会见来华进行正式访问的加拿大总理卡尼。 （新华社）
1月16日上午，国家主席习近平在北京人民大会堂会见来华进行正式访问的加拿大总理卡尼。习近平指出，去年10月，我们在韩国庆州会见，开启了中加关系转圜向好的新局面。双方就恢复和重启各领域合作深入探讨，取得积极成果。中加关系健康稳定发展符合两国共同利益，也有利于世界和平稳定和发展繁荣。双方要本着对历史、对人民、对世界负责任的态度，推进构建中加新型战略伙伴关系，推动中加关系迈入健康、稳定、可持续的发展轨道，更好造福两国人民。欧洲新闻电视台称，卡尼于14日开始对中国进行为期4天的访问，这是8年来加拿大领导人首次访华。此前数年，因加拿大对中国电动汽车加征100%关税等一系列问题，两国关系陷入紧张。卡尼于10个月前就任加拿大总理，正努力修复与中国的关系。广东外语外贸大学区域国别研究院加拿大研究中心研究员刘丹16日告诉《环球时报》记者，卡尼此次访问具有显著“破冰”意义，终结了双方8年来的领导人互访中断状态。两国不仅发出清晰的政治信号，而且最重要的是会晤取得务实成果。
习近平就中加关系提出4点意见
会见卡尼时，习近平就中加关系提出4点意见。一要做相互尊重的伙伴。中加建交55年来，两国关系历经风雨、跌宕起伏，留下宝贵历史经验和现实启示。中加两国虽然国情不同，但都应该尊重彼此主权和领土完整，尊重各自选择的政治制度和发展道路，坚持国与国正确相处之道。二要做共同发展的伙伴。中加经贸关系的本质是互利共赢，双方都从合作中受益。中国高质量发展、高水平开放将持续为中加合作提供新机遇、拓展新空间。双方要在促进合作上多做加法，在负面清单上多做减法，以更深入、更广泛的合作不断拉紧共同利益纽带。三要做彼此信任的伙伴。民心相通是最基础、最坚实、最持久的互联互通，双方要鼓励两国教育、文化、旅游、体育、地方等各界加强交流合作，便利人员往来，厚植民意基础。四要做相互协作的伙伴。一个分裂的世界无法应对人类面临的共同挑战，出路在于维护和践行真正的多边主义，推动构建人类命运共同体。中方愿同加方加强在联合国、二十国集团、亚太经合组织等框架内的沟通和协调，共同应对全球性挑战。
卡尼表示，加方愿同中方构建强劲可持续的新型战略伙伴关系，为双方人民带来更多福祉。在习近平主席领导下，中国经济迅速发展，科技创新成就显著，为世界经济增长提供动力。加方重申奉行一个中国政策，致力于同中方相向而行，相互尊重、携手努力，在经贸、能源、农业、金融、教育、气候变化等领域拓展和加强合作。多边主义是世界安全稳定的基石，习近平主席提出全球治理倡议具有重要意义。
广东外语外贸大学区域国别研究院加拿大研究中心研究员刘丹16日接受《环球时报》记者采访时表示，习近平主席就中加关系提出的4点意见层层递进，体现了中方对中加关系的战略性、整体性思考，也系统构建了中加关系缓和及发展的完整框架。具体来看，相互尊重是前提，共同发展是核心，彼此信任是根基，相互协作是外延。
“新型战略伙伴关系”成为中加领导人会见后外媒报道的关键词。外交学院教授李海东告诉《环球时报》记者，新型战略伙伴关系中的“新型”，是指不同于西方搞地缘政治对抗、制造危机和冲突，而强调互惠互利、平等尊重。“战略”是立足长远，中国和加拿大对于维护经济全球化进程，反对保护主义、单边主义以及其他对联合国和他国主权不尊重的破坏性行为，有着相同的战略目标。
推动多领域取得成果
会见后，中加双方发表《中国和加拿大领导人会晤联合声明》。联合声明提到，两国领导人欢迎近期两国对话取得的进展，同意加强各层级交往，推动在宏观经济、经贸、能源、金融、公共安全、人文交流和多边主义等领域取得成果。
“中加在政府间高层对话停摆之后，恢复沟通需要时间。”商务部研究院研究员周密对《环球时报》记者表示，此次联合声明中相当一部分内容，着力于重建对话机制、启动沟通渠道，本质上是以务实方式“先把话说起来”。
据香港《南华早报》报道，卡尼在访华前表示，将致力于加拿大经济多元化，以应对全球贸易动荡。中国是加拿大第二大贸易伙伴。2024年，两国货物贸易总额超1180亿加元（1加元约合5元人民币），虽然远低于加拿大与美国7610亿加元的贸易额，但对渥太华的贸易多元化战略至关重要。卡尼此前在社交媒体上发文称，加拿大有超过40万个就业岗位得益于与中国的双边贸易关系。
综合法新社、《纽约时报》等外媒报道，卡尼16日告诉记者：“加拿大已同意允许（每年）最多4.9万辆中国电动汽车进入加拿大市场，适用6.1%的最惠国关税税率……这恢复到了贸易摩擦前的水平。”《纽约时报》将之称为“重大政策转变”。2024年，特鲁多政府因盲目追随美国政策，对中国电动汽车和钢铝产品分别加征100%和25%关税，直接导致加中关系恶化；中方随即发起反歧视调查，并将加拿大油菜籽等农产品纳入反制清单。
商务部美大司负责人16日晚表示，根据最新调整安排，加方将给予中国电动汽车每年4.9万辆的配额，配额内享受6.1%的最惠国关税待遇，不再征收100%附加税，配额数量将按一定比例逐年增长。这是加方朝着正确方向迈出的积极一步，对中国电动汽车开拓加市场来说也是个好消息。相应地，中方将根据有关法律法规，调整加方关注的油菜籽反倾销措施和对加部分农水产品采取的反歧视措施。
能源合作也是加媒关注的焦点之一。15日，中加双方共同签署的合作文件中就包括能源。加拿大电视网称，当天签署的合作文件启动了能源部长级对话，并承诺两国将在未来5年内每12至18个月举行一次会谈，这也为加拿大从中国进口更多清洁技术打开了大门。据加拿大《金融邮报》报道，加拿大能源和自然资源部长蒂姆·霍奇森和加拿大工业部长乔利强调，他们尤其热衷于吸引中国投资可再生能源项目。乔利还提出了宁德时代在加拿大生产电动汽车电池的可能性。
BBC：中国展现作为全球稳定合作伙伴的形象
英国《卫报》称，卡尼此次访华是经过周密外交考量的结果，反映了加拿大迫切需要扩大出口以抵消美国的贸易打压。
据英国广播公司（BBC）、加拿大《环球邮报》等媒体16日报道，卡尼当天在记者会上直言不讳地表示，“加拿大与美国的关系，远比我们与中国的关系更具多元性和广度”，“但就近几个月来我们与中国的关系发展而言，它确实更具可预测性，而且你也看到了由此带来的成果”。BBC援引加拿大全球事务研究所副所长、前加拿大外交官科林·罗伯逊的话表示，此次会晤很可能是“对加中关系的一次重启，其目标或许比以往更为务实，但对我们能够合理实现的目标也更加理性”。
BBC引述专家观点认为，此次访华或为全球其他正遭受美国关税冲击的国家提供范本。与此同时，中国一直致力于展现作为全球稳定合作伙伴的形象，并倡导发展更务实的关系。而且这种努力似乎正在奏效。韩国总统和爱尔兰总理最近都访问了北京，英国首相和德国总理预计也将很快到访。
中国社科院世界经济与政治研究所研究员高凌云16日对《环球时报》记者表示，从加拿大的当下处境看，此次对华接触带有明显的现实考量，并不意味着加拿大对外战略出现根本性转向，其对美经贸规模仍远高于中加合作规模，对华合作更多体现为一种策略性调整和谈判筹码。从中方角度看，在不计前嫌、着眼长远的基础上稳步推进务实合作，有助于提升经贸韧性，但同时也需对加拿大国内政治变化及其政策连续性保持清醒认识。
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