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没有永远的朋友,当然,也没有永远的敌人。
中加之间的关系,在过去几年里其实并不算平稳,甚至可以说是经历了不少波折。
但就在不久前,加拿大新任总理卡尼访问中国,最终促成了一份引人关注的协议,总金额高达2000亿人民币,双方央行续签了本币互换协议。
更有甚者,加拿大方面也给了我们新能源车一个明确的市场通道,给予最惠国待遇,配额高达四万九千辆。
一系列实打实的协议,我们足以看出,中国和加拿大之间正在向关系友好的方向进展。
加拿大的上一任总统,也就是特鲁多政府时,中加关系降到冰点,这跟加拿大在涉华事务上的一些激进行为脱不了干系,孟晚舟事件后,加拿大不仅配合美国执意扣押,还在多个国际场合对中国表达不友好立场。
对此,我们当然做出来了反制,中加之间的互动几乎停滞,贸易往来也受到明显影响,像当时我们中国对加拿大油菜籽加征关税的举动,就是我们中方对加方政策失衡的一种回应。
特鲁多任内的这些处理方式,在加拿大国内也引来了不少批评,特别是在经济层面,加拿大本身市场规模有限,极度依赖外部出口,尤其是资源类产品。
对我们这大需求的市场来说,一旦出现贸易摩擦,受到冲击的往往是加拿大本国的农场主和中小企业,特鲁多离任之后,卡尼上台,立刻就把修复对华关系列为重要任务,他的这次访华,某种程度上就是试图翻篇,重新打开合作窗口。
1月14日,卡尼正式开始访华,双方重申了发展双边关系的基本原则,表达了进一步拓展合作的意愿,其中最受关注的一项成果,就是中国人民银行与加拿大中央银行续签的本币互换协议。
份协议的规模,达到了2000亿人民币,时间为五年,简单来说,我们本币互换机制就是为了方便双方在贸易和投资过程中,直接使用彼此的货币结算,减少对第三方货币的依赖。
不论是对我们还是加拿大,这种安排,都能大大降低汇率波动带来的风险,提高跨境交易效率,从以往经验看,我们已经和多个国家签署了类似协议,比如新加坡、马来西亚等国家,也都在使用这种机制进行双边交易。
此外除了货币互换,加拿大这次还给了中国一个比较实质的市场准入机会。
据卡尼表示,我们预计在3月份之前会把加拿大油菜籽的进口关税降到15%,这当然对加拿大农业出口者非常利好,而作为交换条件,加拿大将允许最多四万九千辆中国电动车,以最惠国关税税率六点一进入加拿大市场。
这部分配额虽然有限,但在加拿大整体电动车市场中已属不小,已经足以让中国品牌迅速在当地站稳脚跟。
卡尼的选择,其实也是在当前国际局势下的一种现实考量,作为美国最近的邻居,加拿大长期以来在外交上都紧随美国步调,尤其在北美自由贸易框架下,加拿大对美国市场的依赖程度极高。
但这几年美加关系也并非一帆风顺,特别是特朗普重返白宫之后,他对加拿大的态度变得更加强硬,不仅在贸易上设置各种障碍,还多次公开质疑美加之间的战略默契,在这种背景下,加拿大必须寻找新的战略出路,不能再把鸡蛋全都放在美国一个篮子里。
而中国作为世界第二大经济体,拥有庞大的消费市场和完整的产业链条,自然就成了许多国家争取合作的重要对象。
当然,卡尼这次访华并不是一帆风顺的。
在加拿大国内,他也面临不少批评声音,特别是一些西方媒体和政客认为他对中国态度太软,甚至质疑他在外交立场上是否足够坚定。
但从他对外释放的信息来看,卡尼明确表示中加关系需要重启,而且强调不会再像过去那样陷入毫无建设性的对抗,换句话说,他更看重实际利益,而不是意识形态。
卡尼访问期间,我们接待的规格确实给足了他们面子,毕竟多个朋友,总要比多个敌人好,我们也挺重视中加关系,无论是会谈安排,还是联合声明的内容,基本都围绕“实事求是”和“相互尊重”的原则展开。
对现在的加拿大而言,这无疑是一次难得的机会,既可以修补过去的外交裂痕,也能为本国经济发展争取更多空间,尤其是在当前全球地缘政治日益复杂的背景下,稳定与主要经济体之间的关系,显得尤为重要。
我们强调互利共赢,也致力于稳定与加拿大的合作关系,加拿大方面当然有此意,只有双方都是友好尊重的姿态,那才可能有协议的达成。
当看清了特朗普的险恶嘴脸后,加拿大不得不做出更现实的选择,找我们合作无疑是最有效也能解决问题的方式了。
加拿大不是第一个,当然也不会是最后一个。
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