五个月前,加拿大还在对中国电动汽车加征100%关税,如今却签署8项合作文件,连番表态愿和中国在公共安全、民用核能等领域深化协作。电动车关税直砍到6.1%,恢复到贸易摩擦前水平。急转弯的背后,是加拿大被美国步步紧逼的生存焦虑,更是一场关乎国家主权的艰难博弈。

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这次访华,加拿大最核心的诉求竟然是安全协作。明确提出加强安全领域协作,加拿大的心思是:中国的市场和技术能对冲美国的经济胁迫,而安全层面的绑定,更能为其脆弱的主权加上一道保险。毕竟,比起意识形态的空谈,能带来稳定预期的合作才是救命稻草。

特朗普说“让加拿大变成第51州”,不是玩笑。从对加钢铝产品加征35%关税,到威胁撕毁《美墨加协议》,美国的经济胁迫一直没停。特朗普政府活捉马杜罗、垂涎格陵兰岛,让吞掉加拿大随时可能变成现实。加拿大最大报纸《环球邮报》紧急预警,呼吁扩充民防力量应对可能的军事胁迫;阿尔伯塔省的分离主义势力背后,甚至出现美国官员的身影,这让加拿大的主权危机从口号变成了现实风险。

军事上的孱弱更放大了这种焦虑。作为全球第二大国,加拿大常备军和预备役总数不到10万人,军费长期不达标,应对自然灾害都捉襟见肘。而美国的步步紧逼从未停止。75.9%的出口依赖美国的经济结构,让加拿大在贸易战中毫无还手之力。前总理特鲁多也说过“特朗普的吞并威胁是真的”,当盟友变成最大威胁,寻求外部平衡成为唯一选择。

加拿大既要在对华合作中兑现承诺,取消歧视性关税、保障中国企业权益;又要在对美关系中保持距离,避免主权进一步被侵蚀。中加在能源、农业、绿色科技领域的互补性,为合作提供了基础,但美国的干预阴影始终存在。加拿大能否坚持战略自主,电动汽车领域的政策调整将是关键试金石。

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从追随美国对华施压,到主动向华寻求安全合作,加拿大的外交转向,本质上是多极化世界中小国的生存智慧。当美国的霸权逻辑不再可靠,当吞并威胁从遥远的玩笑变成近在咫尺的风险,加拿大的选择印证了一个朴素的真理:国家利益永远高于阵营对抗,稳定的合作远比虚幻的盟友关系更重要。