内容提要：
2025年俄罗斯海关收入下降19%至5.965万亿卢布，创近五年新低，比预算减少25.4%。主要因经济低迷、贸易量减少、油价下跌及西方制裁加剧。油气收入的预算缺口为21%、汽车回收费的预算缺口为44%。收入减少导致俄预算赤字膨胀至5.7万亿卢布。战争持续将导致2026年俄油气收入进一步受挫，财政陷入恶性循环。
一、俄罗斯2025年海关收入比预算减少了25.4%，比2024年下降了19%。
1月15日周三，俄罗斯海关发布的官方统计数据显示，2025年俄罗斯海关向俄财政预算账户上缴了5.965万亿卢布（约757亿美元），较2024年下降20%，不仅创下2022年入侵乌克兰以来的新低，也是自2020年疫情以来的最低水平。
这一数据比俄罗斯财政部在2024年底经杜马批准的2025年海关预算的关税收入8万亿卢布（约合1016亿美元），减少了2.035万亿卢布（259亿美元）预算缺口达到25.4%，比2024年下降了19%，接近五分之一。
2021-2024年俄罗斯的关税收入分别为： 2022年达到6.2万亿卢布（约787亿美元），2023年增加到6.6万亿卢布（约838亿美元），2024年增加到7.349万亿卢布（约933亿美元）。
俄罗斯官方的分析机构在分析报告中表示，这一短缺反映了贸易量减弱、商品价格下跌及西方对俄罗斯制裁措施加深的影响。
这份报告的执笔人俄罗斯宏观经济分析与短期预测中心（CMASF）分析师埃米尔·阿布拉耶夫表示：“出口和进口减少推动了海关收入的下降”。
俄罗斯海关数据显示，2025年1月至11月俄国出口3737亿美元，同比下降5.3%，其中油气等原材料出口2039亿美元，下降16%；进口2490亿美元，下降2.4%；商品贸易顺差1247亿美元，下降10.6%。
二、构成俄罗斯财政预算收入的主要项目，都不同程度地与预算目标存在较大缺口。
海关收入的不足，仅是2025年俄罗斯经济衰退中预算收入全线不足的代表。骑牛研究所根据CMASF的报告中披露的数据（详见下表）绘制的这张条形图显示，构成俄罗斯财政预算收入的主要项目，都不同程度地与预算目标存在缺口。
其中缺口最大的是汽车回收费，预算收入2.01万亿卢布，实际仅收到1.12万亿卢布，预算缺口高达44%。
这还是俄罗斯依据俄联邦政府第1255号法令从2024年10月1日开始将进口汽车回收费提高70%-85%、2025年继续提高10%-20%的结果。
2024年中国汽车在俄罗斯快速增长，占其进口的90%左右，占俄罗斯市场销售汽车的50%以上。所以，俄罗斯提高进口汽车回收费，主要是针对中国进口汽车的。
但暴涨的进口汽车回收费也打击了中国汽车进口。2025年，中国对俄出口下降9.9%，其中汽车出口暴跌46%。
与预算存在较大缺口的还有进口消费税和进口增值税。2025年俄罗斯的预算计划中，两者的预算收入分别为0.25万亿卢布和5.59万亿卢布，但实际仅收到0.19和4.28万亿卢布，均存在24%的预算缺口。
紧随其后的是油气收入。预算2025年获得10.94万亿卢布的油气收入，实际仅收到8.65万亿卢布，预算缺口21%。
与俄罗斯国内生产相关的税收大多也未达到预算计划。其中国内增值税预算缺口为6%，企业所得税和个人所得税的预算缺口均为4%。
由于实际税收严重不足，俄罗斯2025年的预算赤字将达到5.7万亿卢布（724亿美元），是政府预算的5倍。
三、只要俄罗斯不停止对乌克兰的入侵战争，俄罗斯的预算收入就会继续下降。
为了控制失控的财政赤字，克里姆林宫决定继续通过提高增值税和对小企业的税收，将2026年赤字降至3.8万亿卢布（483亿美元）。
但CMASF的经济分析师警告称，俄罗斯2026年的预算计划可能将继续2025年的命运。因为1月份特朗普不仅动用海岸警卫队扣押违反美国制裁令进口装载委内瑞拉的影子油轮，宣布对进口被制裁的伊朗石油的国家商品，征收额外的25%的关税，还同意了由两党议员推动的对俄罗斯制裁方案，该方案授权白宫对进口俄罗斯制裁石油国家的对美出口商品，征收高达500%的额外关税。作为杀鸡给猴看的国家——印度，已经受到特朗普对其多征收25%关税的打击。为此，印度进口的俄罗斯石油，最近几个月一直在大幅下降，并将订单转移到了中东、伊拉克和美国。
分析师认为，俄罗斯的在2026年的财政预算，必然会因对印度和中国的石油出口所面临的巨大变数而受到较大的打击。
与此同时，俄罗斯知名的经济学家德米特里·波列沃伊表示，由于全球油价下跌，叠加欧美和乌克兰对影子油轮的打击，包括美国扣押影子油轮，英国宣布即将扣押影子油轮，乌克兰对黑海的多艘影子油轮进行了无人机袭击，这导致俄罗斯石油运输风险扩大，运输成本增加，导致乌拉尔原油销售给出了创纪录的折扣，这使得2026年1月上旬俄罗斯的乌拉尔海运石油销售价格降至每桶39美元，为2020年以来最低水平，因此可能导致石油和天然气收入减少多达1.4万亿卢布（178亿美元），并使预算赤字增加50%。
只要克里姆林宫不停止对乌克兰的入侵战争，西方就会继续收紧对俄罗斯制裁，俄罗斯的预算收入就会继续下降。但继续战争又需要继续增加军费，继续增加对乌克兰无人机对俄罗斯本土袭击所造成损失的补偿和修复，导致财政支出刚性增长，预算赤字越来越高。战争不停，这种恶性循环就将继续，直到俄罗斯预算彻底崩溃！
【作者：徐三郎】
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