目前,由国务院授权财政部履行出资人职责的大型综合性央企共有4家,分别是中国国家铁路集团有限公司、中国邮政集团有限公司、中国烟草总公司和北大荒农垦集团有限公司。其中,北大荒农垦集团有限公司的前身正是在东北地区乃至全国都非常知名的黑龙江省农垦总局(1976年2月,原黑龙江省国营农场管理局和原黑龙江生产建设兵团合并组建为黑龙江省国营农场总局,后于1997年更名为“黑龙江省农垦总局”)。

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而黑龙江省农垦总局原先是黑龙江省人民政府与农业农村部的直属机构,主要下辖9个管理局、113个农牧场以及1048家农林牧渔业单位、1793家法人企业,管理着多达177.2万人,其所辖垦区分布在肥沃的东北黑土带(如松嫩平原、三江平原等),系我国重要的商品粮基地、故而也被誉为“中华大粮仓”。从2016年12月开始,黑龙江省农垦总局逐步推进企业化经营改革,并取得了非常不错的效果。

2018年12月16日,黑龙江北大荒农垦集团总公司挂牌成立,标志着黑龙江垦区从“政企合一”的管理体制整建制地转入“集团化企业化”经营管理体制,黑龙江农垦整建制转变成为由财政部代表国务院履行出资人职责的农垦企业集团。2019年6月,黑龙江省农垦总局将所肩负的政府行政权力事项移交给地方政府,不再行使行政和执法职能。

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2019年7月1日,北大荒集团8个分公司率先揭牌,标志着垦区8个管理局的管理体制由行政管理转为企业化经营管理。同年11月22日,黑龙江北大荒农垦集团哈尔滨有限公司宣告成立,至此黑龙江垦区所属9个管理局的管理体制全部由行政管理转为企业化经营管理。2020年12月,黑龙江北大荒农垦集团总公司改制为北大荒农垦集团有限公司(简称“北大荒集团”),目标是打造农垦国际化大粮商、形成农业领域航母。

经国务院同意,授权财政部代表国务院对黑龙江北大荒农垦集团总公司履行出资人职责,随后北大荒集团被财政部界定为“主业处于关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域,主要承担重大专项任务的商业类国有企业”。值得一提的是,北大荒集团虽是由财政部监管的央企,但却下辖有大量事业单位,具体包括医院(疗养院)、各类院校、科研机构、保护区管理局、公积金农垦分中心等,并且还拥有自己的人口、内设有正师级军事部,这是非常特殊的存在。那么,接下来小圣就为大家展开介绍一下相关情况,供大家了解学习。

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首先,介绍一下北大荒集团下辖人口的情况:

由于北大荒集团是原黑龙江省农垦总局转制改革后的产物,因此也就继承了原先由黑龙江省农垦总局领导管理的企事业单位和人口,其中包括由9个管理局改制转设而成的9个下辖分公司。据北大荒集团官网介绍:该集团现有总人口136.4万人、另有从业人员45.9万人,所属人口和职工分布在黑龙江全省12个市(这点和新疆生产建设兵团非常类似,不过北大荒集团的前身原本就是黑龙江生产建设兵团)。

接下来,再介绍一下北大荒集团下辖的事业单位情况:

根据公开资料显示,北大荒集团下辖的事业单位主要可以分为医院(疗养院)、院校、科研机构、保护区管理局及其各管理站、哈尔滨住房公积金管理中心农垦分中心及其所辖管理部等几大类,具体介绍如下:

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一、科研机构:黑龙江省农垦科学院(系公益一类财政全额预算拨款事业单位),成立于1979年,是一所多专业的综合性科研机构,下辖相应的站、所、中心。经过长期的大力发展,黑龙江省农垦科学院现已拥有包括“作物、水稻、工程、畜牧兽医、特产、科技情报、农畜产品综合利用、电子、测试化验、农机鉴定、经济、植保”等在内的强大农业科研力量。还有黑龙江农垦农业机械试验鉴定站(公益一类,按正处级事业单位管理,经费形式为财政全额预算拨款),承担全省农机产品的试验鉴定、质量监督、仲裁、检验、技术服务等。

二、各类院校:如黑龙江省农垦管理干部学院、黑龙江农垦职业学院、黑龙江农垦工业学校等;其中黑龙江农垦职业学院是北大荒农垦集团举办的公办全日制综合类高等职业院校,而黑龙江农垦工业学校则是属于一所集“中等职业教育、成人教育和各类培训”于一体的全日制综合性中等职业技术学校,至于黑龙江省农垦管理干部学院创建于1981年、系一所聚焦党员干部培训和成人教育的成人高等院校。

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三、保护区管理局:即黑龙江挠力河国家级自然保护区管理局及其各管理站(如建三江分局大兴管理站、八五九管理站、红卫管理站、七星管理站,红兴隆分局五九七管理站、八五三管理站等)。此处额外介绍一下:黑龙江挠力河国家级自然保护区位于我国东北部边陲的红兴隆和建三江农垦分局辖区,于1997年建立,后在2002年经国务院批准晋升为国家级自然保护区。该保护区管理局属公益一类、按正处级事业单位管理,在省林业行政主管部门指导下负责保护区的保护、管理等日常工作,以及行使保护区内资源保护、规划、利用和管理等方面的行政处罚权。

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四、各种医院/疗养院:如北大荒集团总医院暨黑龙江省第二肿瘤医院(原是黑龙江省农垦总局总医院,2021年5月获批更名为北大荒集团总医院)以及北大荒集团宝泉岭医院、北大荒集团红兴隆医院、北大荒集团建三江医院、北大荒集团牡丹江医院、北大荒集团北安医院、北大荒集团九三医院、北大荒集团齐齐哈尔医院、北大荒集团总医院太湖疗养院、北大荒集团第二医院、北大荒集团神经精神病防治院等等。其中大部分医院都是按正处级事业单位管理,属公益二类,经费形式为财政部分补助。

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五、公积金中心:哈尔滨住房公积金管理中心农垦分中心及其下辖各管理部(如齐齐哈尔管理部、绥化管理部、牡丹江管理部等)。此处额外介绍一下,哈尔滨住房公积金管理中心农垦分中心系不以营利为目的的事业单位、隶属北大荒集团,自主管理、独立运作,其前身为于2003年3月正式成立的原黑龙江省农垦总局住房公积金管理中心,在业务上受哈尔滨住房公积金管理中心指导,负责全垦区系统住房公积金的归集、使用、支付、核算和编制使用计划等管理工作。

最后,简单介绍一下黑龙江农垦总局军事部:组建于1978年,正师级建制、隶属黑龙江省军区,执行军分区的权限,其机构设置和领导职务设置也和军分区完全一致,目前下辖9个正团级的现役人武部(分驻北大荒集团下辖9个分公司)。