4月27日,军队采购网发布关于对中铁十二局集团有限公司失信处理公告,因其在参加采购活动中,存在投标提供虚假材料、行贿或帮助牟利等违规行为,被施以3年禁止全军物资工程服务采购活动的处罚。

在当天发布的处理公告中,除中铁十二局之外,还有另外一家央企被同时处罚,它就是来自中建三局的第三建设公司,其违规行为和中铁十二局一样,它们同样上了军采的“黑名单”,被处以3年禁入的顶格处罚。

如果一家企业被列入招投标失信名单,通常会有五种情况:一是围标串标;二是材料造假和行贿;三是出现重大质量事故不能履约;四是存在拖欠工资行为;五是违法分包或转包,未按要求施工。

中铁十二局和中建三局三公司属于第二种情况,这种形式也是在招投标工作中颇为常见的违规形式,而且还是性质恶劣的内外勾结舞弊行为

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值得注意的是,这并非中铁十二局首次被惩戒,近两年来它们在军采领域已经违规多次,均被相关单位纳入了“黑名单”。除了造假和行贿之外,还有围标串标和工程质量等问题。可见,中铁十二局已经是“惯犯”。

作为中铁集团属下的头部企业,中铁十二局可谓根正苗红,它们出身于铁道兵部队,后来划入铁道部,在中国铁建系统中长期稳居第一梯队,不但项目多多,而且效益还是最好的,获得荣誉无数,如今发生这样的舞弊丑事,不免令人痛心。

中铁十二局不同于普通的企业,它们在军采招标中的违规行为,有两个比较大的危害。

一是破坏公平竞争环境,给央企形象抹黑。作为业内颇为知名的央企,中铁十二局有着辉煌的历史业绩,一度被视为行业内的标杆企业,他们理应带头遵守招标相关规定,勇当公平竞争的模范企业。遗憾的是,他们带的不是好头,而是违规的坏头。

看到屡次被惩戒的十二局,人们不免怀疑,他们在以往中标的项目中,是不是也存在类似现象,是用不光彩的手段拿到的项目?中铁十二局代表的不仅仅是中铁集团,背后还有央企,贵为央企居然也耍这种让人不齿伎俩,这让民企怎么看,让老百姓怎么看?

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二是给强军建设带来质量隐患。中铁十二局之所以要违规操作,说明他们并不具备投标资格,按要求是拿不到入场券的,所以才通过提供虚假材料和行贿来获取资格,既然达不到投标条件,那么提供的物资质量自然也要大打折扣。

军队发起的招标活动,采购的可不是普通的物资和工程,它事关国防建设的安全。如果提供了不符合要求的物资,后果不堪设想。而且中铁十二局本身就有质量问题的“历史黑料”。2025年1月,中铁十二局曾因竣工后整体鼓胀无法使用等重大工程质量缺陷,被联勤保障部队暂停全军采购资格。

军队采购对违规央企毫不留情,拉进“黑名单”,也是近年来招投标领域强化监管的一个缩影。从去年以来,多地实施违规行为15年追溯,责任人终身追责,大数据精准锁定异常,一些违规行为开始无处遁形。此次中铁十二局与中建三局三公司被禁入3年,正是监管“零容忍”的明确信号,军工采购无特区,央企身份无特权,无论企业背景多硬、规模多大,触碰红线必遭重罚。

央企姓“国”,更要守“规”。对中铁十二局而言,3年禁入军采网,损失的不仅仅是订单和效益,还有人民的信任和军队的托付,这才是最宝贵的东西。中铁十二局用舞弊行为砸了自己的招牌,寒了公众的信任,也让曾经的荣耀蒙尘,这个教训不可谓不深刻,值得所有同行认真吸取。

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