最近柬埔寨副首相兼外交大臣宋金达接受英国《金融时报》采访,说了段挺有意思的话。
他提到要“减少对中国经济依赖”,搞投资“多元化”,还打了个比方,“当大象打架时,最好避开。”
这话一出来,不少人愣了,柬埔寨跟中国关系不是一直铁吗?咋突然提这个?今天咱们就聊聊,这背后到底藏着哪些门道。
宋金达这话,与其说是对中国的“疏远”,不如说是给美国递的“投名状”。
这两年美国在全球搞“小院高墙”,对中小国家的施压越来越明显。
一套“胡萝卜加大棒”玩得溜,给点市场准入的甜头,再用关税、供应链审查吓唬人。
欧洲、日韩家底厚,还能跟美国讨价还价,柬埔寨这点经济体量,哪扛得住硬刚?
就拿柬埔寨的经济结构来说,说好听点是“特色鲜明”,说实在点就是“脆弱得很”。
经济体量小,产业就那么几样,服装出口占大头,原材料还得靠进口。
军事实力更不用提,在大国面前基本没议价筹码。
这种时候,美国要是瞪眼睛,柬埔寨能咋办?只能表态“减少对华依赖”,先把美国的注意力引开。
这其实是小国的生存本能。
国际政治里,“不选边站队”从来不是道德问题,是活命问题。
你看东南亚这些国家,谁不是嘴上喊“中立”,脚下踩钢丝?
菲律宾一边跟美国军演,一边还跟中国谈合作,越南嘴上说“去风险”,私下里照样从中国进口八成的原材料。
柬埔寨这步棋,说白了就是“避险”先别让美国把自己当靶子。
不过话说回来,柬埔寨想“减少对华依赖”,真能做到吗?先看看历史。
中国跟柬埔寨的交情,可不是一天两天。
上世纪柬埔寨内乱,中国帮着结束战乱,后来地雷遍地,中国派专家去扫雷,光是培训的扫雷人员就有好几千,现在西哈努克港经济特区,中国企业投了几十亿,当地多少人靠这个吃饭?
这些事,柬埔寨老百姓心里都有数。
再看现实经济。
中国现在是柬埔寨最大的投资来源国,占了总投资的一半以上,贸易伙伴也是头把交椅,柬埔寨出口的衣服、农产品,不少都卖到中国。
更关键的是供应链柬埔寨服装厂的布料、辅料,八成以上从中国进口。
你说要“减少依赖”,那这些原材料从哪来?从欧美买?价格贵不说,运过来还得绕大半个地球,成本直接涨一截,服装厂还咋赚钱?
本来想,柬埔寨可能是真觉得“鸡蛋不能放一个篮子”,但后来发现,这篮子不是想换就能换的。
中国的全产业链优势摆在那儿,从原材料到生产设备,从基础设施到技术支持,一套服务到底。
其他国家要么没这个能力,要么没这个耐心。
就像西哈努克港特区,中国企业不光建厂房,还修公路、医院、学校,欧美资本会干这事?怕是连门儿都没有。
柬埔寨要是真想“去中国化”,得先过三道坎。
第一道是资本关。
欧美资本现在都盯着高回报、低风险的项目,柬埔寨这市场规模,产业又单一,人家凭啥长期投钱?去年美国说要给东南亚“经济援助”,结果雷声大雨点小,真正到账的没几个。
柬埔寨总不能靠画饼过日子吧?
第二道是供应链关。
前面说了,柬埔寨服装业离不开中国的布料、拉链这些辅料。
之前越南也想“去中国化”,试着从印度、孟加拉进口布料,结果要么质量不行,要么交期赶不上,最后还是乖乖回头找中国供应商。
柬埔寨要是走这条路,怕是只会更难越南好歹还有点工业基础,柬埔寨连像样的纺织厂都没几家。
第三道是地缘关。
柬埔寨夹在中美之间,想“两边讨好”没那么容易。
美国要的是“选边站”,不是“中立”,中国这边,虽然嘴上不说,但心里肯定有数。
之前中柬自贸协定刚签,中国立马给柬埔寨的农产品免了关税,榴莲、龙眼哗哗往中国运。
这种实打实的好处,美国给得起吗?怕是给个关税优惠都要附加一堆条件。
如此看来,宋金达这表态,更像是“外交话术”。
嘴上喊“减少依赖”,是说给美国听的,想争取点喘息空间,实际行动上,该跟中国合作的还得合作。
毕竟国家发展靠的是真金白银,不是几句漂亮话。
就像东南亚其他国家,喊了好几年“去风险”,对华贸易额该涨还是涨,中国投资该要还是要。
小国在大国博弈里,就像走钢丝。
往左怕掉下去,往右怕踩空,只能小心翼翼找平衡。
宋金达的“大象论”,其实道破了中小国家的无奈,不是不想选,是根本没资格选。
最终能靠的,还是谁能给实实在在的发展机遇。
中国的全产业链优势、不附加条件的合作模式,对这些国家来说,现在还真没替代品。
或许未来,我们会看到更多中小国家玩这种“嘴上一套,手里一套”的把戏。
但不管怎么说,国家生存的最高理性,永远是经济规律和地缘现实。
柬埔寨喊“减少对华依赖”也好,其他国家喊“去风险”也罢,最后还得回到“谁能帮我发展”这个根本问题上。
毕竟,生存和发展,才是小国最该操心的事。
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