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当美军直升机突袭加拉加斯、马杜罗戴着手铐被押往美国军舰时,外界聚焦于这场跨境抓捕的军事冲击力,却忽略了华盛顿早已布下的权力暗线。路透社援引美国内部人士披露的核心信息,揭开了变局的关键密码:美军行动前数月,美国官员已与委内瑞拉内政部长迪奥斯达多·卡韦略(Diosdado Cabello)建立秘密联系,且这一渠道在马杜罗被捕后仍持续运作。这场看似突然的政权震荡,实则是一场精心策划的“外科手术式”干预——精准移除核心目标,留用关键旧势力,而卡韦略这位马杜罗的“左膀右臂”,正是华盛顿安插在委内瑞拉权力核心的关键“资产”。

卡韦略的特殊地位,使其成为美国策反的最优解。作为委内瑞拉执政党统一社会主义党副主席、内政部长,他不仅是马杜罗执政多年的核心执行者,更是掌控国家情报机构、警察系统与亲政府民兵的“实权操盘手” 。自2002年查韦斯遭遇政变时临危受命担任临时总统,到多次动用安全力量镇压反对派抗议、维系政权稳定,卡韦略的政治生涯始终与“铁腕”二字绑定,其掌控的安全机器被视为委内瑞拉政权的“肌肉”。但与此同时,他也是美国长期锁定的目标——2020年便因涉嫌参与“毒品恐怖主义阴谋”被纽约南区联邦法院起诉,美方悬赏金额最终飙升至1.78亿元人民币,指控其与哥伦比亚革命武装力量勾结,向美国输送可卡因并提供武装保护。制裁与指控的双重压力,为美国的策反提供了天然突破口。

华盛顿与卡韦略的秘密谈判,本质是一场利益交换的精准博弈。据披露,美方在接触中明确提出两大核心诉求:一是要求卡韦略在变局中保持中立,不得动用安全部队或亲政府民兵对抗反对派,为权力过渡扫清暴力障碍;二是以此为筹码,探讨解除对其个人的制裁、撤销贩毒指控的可能性 。对卡韦略而言,这一交易直击其核心利益——若继续追随马杜罗,不仅可能面临与马杜罗同样被抓捕审判的命运,其掌控的安全势力也可能在权力真空后被瓦解;而与美方合作,既能保全自身地位,又能摆脱司法指控与制裁枷锁,成为动荡中的“权力幸存者”。事实也印证了这一博弈的结果:当马杜罗被押往美国受审时,卡韦略不仅安然无恙,还继续掌控着关键安全机构,甚至现身国家电视台发表讲话,呼吁民众保持冷静,其“维稳者”的角色已悄然确立 。

这场变局的本质,是美国对“巴拿马模式”的复刻与升级。回溯1989年美军抓捕巴拿马领导人诺列加的行动,华盛顿同样采取了“精准移除核心、保留原有权力结构”的策略,避免因全面推翻政权引发的混乱,确保美国在区域的利益不受冲击。如今在委内瑞拉,这一逻辑被演绎得更为彻底:美方并未扶持反对派领袖上台,而是选择留用卡韦略、支持副总统德尔西·罗德里格斯(Delcy Rodríguez)临时掌权的“过渡组合”,形成“名义上的文官治理+实际上的实权掌控”格局 。罗德里格斯虽身为代理总统,主导日常政务与经济政策,但缺乏对安全力量的直接掌控;而卡韦略手握警察、民兵与情报系统,成为维系政权稳定的“隐形掌舵人”,其权力根基甚至在变局后得到强化。这种安排既满足了美国“避免动荡、保障能源利益”的核心诉求——委内瑞拉作为全球重要石油储备国,其稳定直接关系到美国石油巨头的投资布局 ,也通过卡韦略这一“内应”,确保华盛顿能够深度影响委内瑞拉的过渡进程。

更值得警惕的是,卡韦略的“内应”角色或许只是冰山一角。美国政府高级官员曾透露,除卡韦略外,美方还与委内瑞拉其他多名高层人物有过类似接触,核心目的是探查他们“背弃马杜罗的条件”,通过加剧执政党内部矛盾施压马杜罗政权 。马杜罗被捕后,其最信任的少将哈维尔·马尔卡诺·塔瓦塔迅速被免职逮捕,这一动作被解读为权力结构的“清洗与整合”,背后或有美方推动的影子——清除潜在不稳定因素,巩固卡韦略等合作派的权力地位 。而马杜罗之子尼古拉斯·马杜罗·格拉近期公开呼吁与美国建交,其与父亲执政时期反美立场的巨大反差,更暗示委内瑞拉内部亲美势力的抬头,为美国的“内应棋局”增添了新的变数 。

这场以“外科手术式”抓捕为起点的权力变局,最终指向的是美国对委内瑞拉的深度掌控。通过策反卡韦略等核心人物,华盛顿无需投入大量资源重建政权,便能借助原有权力结构实现“低成本维稳”;通过解除制裁、推动石油投资等承诺,换取委内瑞拉对美国能源利益的开放;通过扶持亲美势力、压制激进反对派,确保过渡进程符合美国的战略预期。而卡韦略们则在这场博弈中成为“既得利益者”,以牺牲原政权核心为代价,换取自身权力的延续。

委内瑞拉的局势演变,已清晰展现美国干预他国内政的新范式:不再是单纯的军事打击或颜色革命,而是“精准斩首+内应策反+利益捆绑+结构保留”的复合型策略。卡韦略的角色未来如何演变——是成为华盛顿忠实的“代理人”,还是在权力稳固后寻求自主空间,仍有待观察。但可以确定的是,这场由美国主导的“内应棋局”,已彻底改变委内瑞拉的政治生态,其背后暴露的霸权逻辑与利益算计,或将在更长时间里影响拉美地区的地缘政治格局。