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特朗普掌权不久,就开始动国际机构的念头。他先放话美国要脱离几个联合国附属单位,这消息在二零二六年一月八日正式对外。白宫发了通告,说要退的包括一些管气候、教育跟健康的。联合国那边没耽搁,古特雷斯的发言人在当天出声明,对美国的举动表示遗憾。声明中一再点明,按联合国宪章,所有成员国都得交会费,不能拿国内事或对某话题有意见当借口推脱。古特雷斯的手下还特意说,即便美国脱离这些单位,联合国照样干事,不会因缺谁就瘫了。这话说得很直白,意思是联合国不是靠单一个国家撑着的。

美国脱离机构的做法不是新鲜事,特朗普上回当总统也爱这样。这次退的单位数量多,牵扯联合国系统的不少分支。白宫给的说法是这些单位办事慢,花销不划算,可联合国不认账。古特雷斯的声明里明讲,会费经联合国大会通过,每个国家都得照办。美国分摊比例最大,欠费对整体影响重。联合国维和任务、难民帮扶这些都需要资金,如果大头不交,其他国家负担就加重。中国交费后,联合国把中国标为已清,这在发展中国家群体中引起好反响,很多代表认为这显示了公正。

特朗普不止脱离,还整了个新东西,叫和平委员会。这玩意儿在二零二六年一月十五日通过特朗普的社交平台亮出来。和平委员会的草稿写明,特朗普自任第一主席,成员国入伙得他同意。会员身份通常三年一换,到期还需主席过目才能续。还有一条,首年内成员国如果一次交上大笔钱,就能获永久资格,不受三年限。这钱折成人民币是个大数目,够唬人的。特朗普把委员会定为管全球稳定的,从加沙地带入手,逐步涉及别的争端区。邀请信寄给几个国家头头,里头清楚写了钱的事。媒体捅出来后,大家说这像富人圈子,用银子换位置。

联合国没直评这个新委员会,但古特雷斯的声明间接碰了类似行为。他说联合国机制会继续执行任务,不会因谁离开就晃荡。这听着就是在讲,即便有人另搞一套,联合国仍是中心舞台。特朗普的和平委员会自成体系,不受联合国辖,但它想顶替多边框架的意图显眼。美国脱离后,国际圈子议论多。欧盟那边指责美国这轮脱离潮,说这坏了二战后定的规矩。联合国安理会在二零二五年十一月十七日过了个决议,承认和平委员会的部分作用,但说它取代不了现有结构。决议经代表们投票通过,秘书记下结果。

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