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一则关于“英法与中国密谈港口合作”的传闻,近期引发全球经贸圈关注,据传闻所说,深陷巨额债务泥潭的英法两国,正计划通过盘活海外闲置关键港口资产缓解财政压力,而中国恰好亟需补齐一带一路海上通道支点短板。
这场看似源于“供需错位”的合作洽谈,究竟是英法的无奈之举,还是双方精准布局的战略共赢?其背后又将如何重塑全球航运与经贸格局?
高债务倒逼英法激活“沉睡家底”
2025年以来,欧洲经济复苏乏力,英法两国财政压力持续升级,债务规模突破历史高位。
法国国家统计和经济研究所数据显示,截至2025年三季度末,法国公共债务总额占GDP比重攀升至117.4%。
2025年财政赤字率预计达5.5%,远超欧盟3%的管控红线,惠誉、标普等国际评级机构纷纷下调其主权信用评级,直接导致融资成本大幅上升。
为避免财政崩溃,法国议会2025年12月被迫通过“特别法”,允许政府在新预算未获批前继续借款运转,而居民购买力下降、工业基础弱化等问题,进一步挤压了政策调整空间。
英国的处境同样严峻,通胀黏性居高不下叠加公共债务高企,英镑汇率波动加剧,海外领地的运营维护成本已成为沉重的财政负担。
值得关注的是,英法两国拥有雄厚的海外资产储备,其中位于大西洋、印度洋、太平洋关键航路上的留尼汪岛、马约特岛等港口,曾是殖民时代的全球航运枢纽,具备优质深水港条件。
如今这些港口因资金短缺难以升级改造,长期处于低利用率状态,沦为“沉睡的财富”。
在财政腾挪空间耗尽的背景下,盘活这类优质资产,成为英法缓解债务压力、补充财政收入的重要突破口。
供需互补筑牢合作根基
英法急于变现资产的诉求,与中国一带一路倡议的战略痛点形成精准契合,为合作奠定了坚实基础。
对英法而言,海外港口资产早已成为“食之无味、弃之可惜”的烫手山芋,这些港口占据全球核心航道节点,直布罗陀海峡扼守大西洋与地中海咽喉,留尼汪岛辐射印度洋航线,具备先天地理优势。
但多年来因资金匮乏,港口设施老化、物流效率低下,不仅无法创造可观收益,每年还需投入巨额资金维护,反而拖累本土财政。
若是能与中国合作,英法无需额外投入,即可激活闲置资产,预计单个港口每年可带来数亿欧元稳定收益,有效缓解债务压力。
对中国而言,一带一路倡议的持续推进,迫切需要补齐海上通道支点短板,作为全球化贸易的核心引擎,一带一路已覆盖150多个国家和地区,2025年贸易额突破23万亿美元,其中海上贸易占比超70%。
但当前航线布局存在明显不足,从东亚到欧洲、非洲的航线中,大西洋中部、印度洋西部等关键路段缺乏稳定的补给、中转及物流枢纽,导致中国商船往返欧洲航线平均耗时35天,近1/3时间用于中途补给与航线调整。
若能合作盘活英法闲置港口,仅需适度升级即可投入使用,可将航程缩短5-7天,单船运输成本降低12%-15%。
此外,中国在瓜达尔港、比雷埃夫斯港的运营经验,已形成成熟的闲置港口盘活模式,为此次合作提供了可复制的范本,也降低了前期投入风险。
互利共赢的合作路径与风险规避
为兼顾双方利益、规避潜在风险,中英法三方还可以构建“基础费用抵付+多元收益分成”的长期商业合作模式,明确合作边界为商业行为,不涉及主权移交,最大限度减少地缘博弈与合规质疑。
参考国际港口合作惯例,中方可通过一带一路商船航线运输费用,抵付基础合作费用,既降低自身前期资金投入压力,也避免英法因急于变现漫天要价,实现成本与利益的平衡。
合作收益主要聚焦三大核心板块,实现可持续共赢,其一,物流增值收益,中方牵头升级港口智能物流设施,引入自动化装卸、跨境物流调度系统,吸引一带一路沿线货物中转,按货物吞吐量向英法支付收益分成,同步提升港口运营效率。
其二,航运保险收益,联合推出覆盖海盗、地缘冲突、极端天气等场景的区域航运保险产品,保费收益由三方按比例分成,为英法带来稳定现金流。
其三,产业联动受益,依托港口布局临港加工、跨境电商、保税仓储等产业,带动当地就业与税收增长,缓解英法本土经济下行压力。
同时,合作将严格遵循欧盟资产管控政策,主动公开合作细节,回应欧美内部质疑,规避地缘政治风险,确保合作稳步推进。
闲置资产合作的全球示范效应
这场港口合作的意义,早已超越单一资产的盘活,更在于为全球经济复苏提供全新合作范式,重构国际经贸合作逻辑。
当前全球经济复苏乏力、资产荒加剧,地缘局势动荡导致供应链波动频繁,英法与中国若是能达成合作,便开创了“债务国资产激活+需求国战略补位”的协同模式,为同类国家提供了可借鉴的经验。
对欧洲而言,英法的探索为意大利、西班牙等其他高债务国家指明了方向,其大量海外闲置资产可通过与中国等新兴市场国家合作,释放价值、缓解财政压力,为本土产业转型争取时间与资金。
对中国而言,通过合作快速完善一带一路海上通道布局,强化倡议的全球吸引力与影响力,深化与欧洲主要经济体的经贸绑定,分散单一航线的地缘风险,推动形成多元协同、安全高效的贸易网络。
对全球贸易而言,稳定的海上支点有助于缩短运输周期、降低成本与风险,缓解供应链波动,推动全球化向更高效、包容、共赢的方向发展。
这场源于供需错位的合作,不仅是英法与中国的互利共赢,更将为疲软的全球经济注入新的增长动力,书写跨区域经贸合作的新篇章。
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