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在中国一带一路贸易额连续五年维持8%以上增长、全球航运航线布局不断加密的背景下,一个关键短板愈发突出:海上通道核心节点的供给不足。

英法两国深陷财政困境,大量海外闲置资产亟待激活——这种供需两端的错位,正孕育出一场互利共赢的国际经贸合作新可能,关于中、英、法三方就关键港口合作展开密谈的消息,也逐步进入公众视野。

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2025年以来,英法两国的财政压力持续加剧,成为倒逼其盘活海外存量资产的核心动因。法国国家统计和经济研究所公布的官方数据显示,截至2025年第三季度末,法国公共债务总额已增至34822亿欧元,债务占GDP比重攀升至117.4%,欧盟委员会预测其2025年财政赤字率将达5.5%,远超欧盟设定的3%调控红线。

惠誉、标普等国际权威信用评级机构已相继下调法国主权信用评级,直接推高其政府融资成本,进一步加剧财政收支失衡的压力。

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为解财政燃眉之急,法国议会于2025年12月被迫通过一项“特别法”草案,允许政府在2026年度财政预算正式获批前,继续行使征税与借款权力,保障国家机构正常运转。

当前法国经济虽显现温和回暖态势,但通胀回落主要依托能源价格下行拉动,食品、住房等核心消费品类价格仍保持高位增长,居民购买力增速始终滞后于经济活动水平,工业基础弱化的结构性问题也未得到根本缓解,政策调控空间持续收窄,盘活海外资产成为为数不多的可行路径。

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英国的财政状况同样严峻,黏性通胀与高企的公共债务形成双重桎梏,英镑汇率波动幅度持续扩大,海外领地的日常运营与维护开支已成为沉重的财政负担。

在大西洋、印度洋等全球核心航道沿线,英国拥有多处岛屿及配套港口设施,这些资产因长期缺乏足额资金投入,多数处于低效能运转状态,仅能维持基础运营,难以充分释放航运枢纽的战略价值。

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值得留意的是,英法两国拥有庞大的海外资产储备,其中不乏具备重要战略意义的港口资源。法国管辖的留尼汪岛、马约特岛,以及英国掌控的直布罗陀等领地,均坐落于全球航运核心节点,且具备天然深水港的优越条件。

以留尼汪岛加莱角港为例,该港口是法国海外最大的综合性港口,整合了军港、海港、商港、渔港及休闲港五大功能,2023年货物吞吐量达515.6万吨,基础设施配套完备,此前中国企业已为其提供集装箱岸桥起重机等设备,双方具备良好的合作基础。

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这些曾在殖民时代扮演重要角色的航运枢纽,如今因资金短缺难以推进现代化升级,沦为“沉睡的战略资产”,与中方合作盘活此类资源,成为英法缓解财政压力的重要抓手。

对中国而言,与英法开展港口合作,恰好能弥补一带一路海上通道的关键缺口。作为全球化贸易的核心驱动力,一带一路倡议已覆盖150多个国家和地区,2025年贸易总额突破30万亿美元,其中海上贸易占比超70%,海上通道的稳定性与运转效率直接决定贸易质量与成本。

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但当前航线布局存在明显薄弱环节,从东亚通往欧洲、非洲的航线中,大西洋中部、印度洋西部等关键区段,缺乏稳定的补给、中转及综合物流枢纽,既增加了企业的运输成本,也提升了航行中的各类安全风险。

相关行业数据显示,中国商船往返欧洲航线的平均耗时为35天,其中近三分之一时间用于中途补给与航线调整,若能在上述关键节点拥有稳定的港口支点,单条航线航程可缩短5至7天,单船运输成本能降低12%至15%,这对进出口企业而言,可显著提升资金周转效率与国际市场竞争力。

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全球地缘局势波动加剧,海盗袭扰、区域冲突等安全隐患增多,企业对沿途物流安保、应急补给的需求持续上升,而中国目前合作的港口多采用短期租赁模式,合作稳定性不足,难以支撑长期战略布局。

相较于耗时数年、耗资巨大的新建港口项目,与英法合作盘活现有闲置港口,无疑是性价比最高的解决方案。

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这些港口具备成熟的航道条件、码头设施与运营框架,仅需进行适度的现代化升级与设备更新,就能快速投入使用,既能在短期内填补一带一路海上支点的空白,又能大幅降低中方前期资金投入与运营风险,实现战略诉求与经济效益的双重达成。

从财经合作维度考量,中英法三方可构建“基础费用抵付+收益分成”的合作框架,充分兼顾各方利益诉求。参考国际港口合作的成熟实践,三方可采用长期商业合作模式,而非主权租赁形式,既规避主权争议,又保障合作的可持续性。

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具体来看,中方可通过商船航线运输费用抵付基础合作款项,既避免英法因财政紧张而漫天要价,又能减轻中方前期资金压力,实现资金的高效配置。

合作的核心收益可聚焦三大板块,构建多元共赢的收益体系。一是物流增值收益,由中方牵头升级港口物流分拣、仓储及中转配套设施,吸引一带一路沿线国家货物在此集散中转,按货物吞吐量向英法两国支付收益分成,为其提供稳定现金流。

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二是航运保险收益,三方联合开发覆盖海盗袭扰、地缘冲突等场景的区域专属航运保险产品,保费收益按约定比例分配,为英法财政补充额外收入。

三是产业联动收益,依托港口优势发展临港加工、跨境电商、保税物流等配套产业,带动当地就业岗位新增与税收增长,间接缓解英法本土经济压力。

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对英法两国而言,此类合作无需额外投入资金,仅通过盘活闲置资产,预计单个港口每年就能创造数亿欧元收益,有效补充财政收入,缓解债务偿还压力,同时可借助中方的资金与技术,完成港口设施的现代化升级,提升资产长期增值潜力。

对中方而言,通过合作能快速获取关键航道的战略支点,完善一带一路海上通道布局,提升贸易效率与安全性,同时深化与欧洲主要经济体的经贸联结,分散地缘政治风险,增强国际合作话语权。

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这场港口合作的价值,早已超越单一资产运营的范畴,更在于重构全球经贸合作的底层逻辑。当前欧洲经济整体处于低迷区间,英法两国通过与中方合作盘活海外资产,可突破财政困境,为本土产业转型与经济复苏争取宝贵时间。

中方则借助合作进一步完善全球航运网络,强化一带一路倡议的全球吸引力,推动形成多元协同、高效联动的贸易网络格局。

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这种“资产盘活+经贸联动”的创新合作模式,还可为全球闲置资产合作提供可复制的参考范本。在全球经济复苏乏力、资产荒问题日益突出的背景下,中国的资金、技术与广阔市场优势,与欧洲国家的优质闲置资产优势形成强烈互补,有望催生更多跨区域、跨领域的经贸合作案例。

对全球企业而言,通道优化带来的成本下降将直接提升产品国际竞争力;对全球贸易而言,稳定的海上支点有助于缓解供应链波动,推动全球化向更高效、包容、共赢的方向演进。这场源于供需错位的合作,最终将为全球经济注入新的增长动能。

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