黄海之滨，浪涛轻涌。近日，生态环境部公布第四批国家美丽海湾优秀案例名单，连云港市海州湾赣榆段成功入选，成为江苏省唯一上榜的湾段。继2024年连岛港口区获评第三批国家美丽海湾后，连云港在美丽海湾建设领域再次斩获国家级荣誉。连云港以一场静默而深刻的“蓝色逆袭”，诠释了生态洼地如何褪去旧貌、焕发新颜——这不仅是海域的蝶变，更是一座城与一片海的守望与共生。
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破局：以“湾长掌舵”解先天之困
连云港的美丽海湾之路，始于一场与先天条件的艰难博弈。作为苏北鲁南地区主要泄洪通道，大量泥沙在此淤积，加之沿岸人口产业密集带来的陆源污染压力，让这片近200公里的海岸线长期面临“淤积与污染”双重挑战。发展大港口与守护碧海银滩，曾是摆在港城面前的一道两难选择题。
破解困局，需要超常规的治理智慧。连云港的选择是以制度创新破题。作为全国先行者，连云港率先开展“湾长制”试点，建立市、县、镇、村四级湾长体系，由市委、市政府主要领导挂帅，19个各级湾长办公室、136名湾长层层压实管护责任。针对196公里海岸线地貌与功能各异的特点，当地科学划分为5类湾段，摒弃“一刀切”，实施“一湾一策”的精细化治理方案。从顶层设计的《“1+N”美丽海湾保护与建设实施方案》，到构建“顶层设计+分区实施+长效管控”的建设体系，一套覆盖全面、权责清晰、因地制宜的海洋生态治理“连云港模式”逐渐成型。
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攻坚：以“陆海统筹”绘就碧海银滩
“治海先治陆，陆海一盘棋”是连云港坚守的治理理念。全市398个入海排污口全部完成整治，实现100%整治率。通过加强入海河流环境治理、推进工矿企业污水治理、农业面源污染治理以及船舶污染防治，促使入海河流持续“减污降氮”，越来越多的入海河流实现稳定达标。2024年，全市近岸海域优良海水比例达97.4%，创历史最高水平，位居沿海三市首位。
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与此同时，一场系统性的生态修复工程在海岸线上全面展开。面对历史遗留的养殖污染，连云港以壮士断腕的决心推进“退养还湿”“退围还滩”。仅“十四五”期间，修复岸线长度就达84.5公里，全市自然岸线保有率稳定在35.4%以上。累计修复湿地超1.13万亩，互花米草等入侵物种得到有效治理。在海州湾赣榆段，投资4.1亿元实施河道治理，完成4.9万亩养殖池塘标准化改造，并配套建设尾水湿地处理系统，从源头保障养殖尾水达标排放。
科技赋能，让治理如虎添翼。连云港在大陆岸线、重点河口、渔港码头等敏感区域布设视频监控站点，构建起“空天地海”一体化监测体系，配合AI智能识别技术，实现海洋垃圾“早发现、快处置、全追溯”。连云区更打造了24小时全天候监控网络，通过卫星遥感、无人机巡查与地面巡查相结合，让污染源与生态异常无所遁形，构筑起海湾保护的“智慧防线”。
数据显示，连云港市海洋垃圾盖度已降至0.5‰以下，达到清洁水平。而在海州湾赣榆段，这一数字更是低至0.18‰。
蜕变：以“生态红利”催生产业新机
清晨的和安湖湿地公园，白鹭翩跹；傍晚的秦山岛旅游圈，游人如织。消失已久的四鳃鲈鱼重新洄游，伪虎鲸、灰海豚等国家级保护动物频频现身近岸海域，黑嘴鸥等珍稀鸟类种群数量成倍增长。“鱼儿回来了”，成为生态向好的最生动注脚。
生态“高颜值”直接催生了经济“高价值”。曾经污染严重的养殖塘，变身鹭鸟翩跹的白鹭湿地公园；修复后的连岛、羊山岛成为网红打卡地，吸引着年轻人观日出、参加音乐节。2024年，仅海州湾旅游度假区和秦山岛景区接待游客就超百万人次，公众满意度达99.5%。生态旅游的爆发式增长，为当地带来了真金白银的收入。
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更为深刻的变化发生在产业层面。传统的海洋渔业正在向绿色化、智能化升级。赣榆区的循环水养殖技术，实现了产业发展与洁净海水的共生；全球首艘三文鱼养殖工船“苏海一号”在连云区投用，引领海水养殖走向深远海，构建起可持续的“蓝色粮仓”；渔业碳汇、临港物流等绿色关联产业蓬勃发展，形成了从苗种、养殖到加工、文旅的全链条就业体系，让沿海群众实实在在地共享到生态保护与产业发展的双重红利。
社会力量的广泛参与，则为这场生态变革注入了持久活力。连云港市清洁海岸志愿服务中心发起的“爱心海滩”认领活动，吸引了140多家企事业单位、超过5000名志愿者，累计清理垃圾超200吨。政府主导、企业主体、公众参与的海洋生态保护大格局已然形成。
从被迫应对生态压力的“洼地”，到主动打造美丽海湾的“样板”，连云港的逆袭之路证明：经济发展与生态保护从来不是单选题，而是相辅相成、相互促进的有机整体。连云港正以更坚定的决心、更务实的举措，持续书写人海和谐共生的崭新篇章。“绿水青山就是金山银山”的理念，在经略海洋的征程中同样闪耀着真理光芒。
文/郭依娜
资料来源：江苏生态环境 连云港发布 连云港市生态环境局 连云港日报
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