2026年1月,加拿大总理卡尼带着庞大代表团抵达北京,这是时隔8年加拿大总理再次访华,一下子让冷清多年的中加关系有了“破冰”的迹象。这次访问的核心话题之一,就是加拿大心心念念的油菜籽出口问题——卡尼此行明确希望中方放宽相关限制,但明眼人都清楚,要解决这个问题,前提是加方得纠正过去的错误做法。

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要说清楚这事儿,得先回溯一下前因后果。几年前,加拿大跟着美国的步调,对中国的电动汽车加征100%关税,钢铝产品也加征了25%关税,这种明显违反世贸组织规则的歧视性措施,直接引发了中方的反制。2025年8月,中国商务部经过调查,认定加拿大油菜籽存在倾销行为,对国内产业造成了实质损害,于是宣布对加拿大油菜籽征收75.8%的保证金,后来还把反倾销调查期限延长到了2026年3月。

这对加拿大来说可不是小事。中国是加拿大油菜籽最主要的市场,2023年加拿大出口的油菜籽四分之三都销往中国,2024年相关出口额就接近50亿加元。高额关税一落地,加拿大农场主们立刻感受到了压力。萨斯喀彻温省的农场主比尔·普里比尔斯基说,他的农场已经损失了约45万加元,仓库里的油菜籽堆得满满当当,却没法像以前那样销往中国。这种困境让加拿大国内对改善对华贸易关系的呼声越来越高,益普索集团的民调显示,54%的加拿大受访者都支持加强与中国的贸易合作。

卡尼政府之所以急着访华,背后还有更深层的考量。这些年美国的贸易政策反复无常,特朗普政府对盟友也动辄施压加税,让加拿大在钢铁、铝、木材等多个行业吃了大亏。这让加拿大意识到,过度依赖美国市场实在不靠谱。于是卡尼上任后就提出,要在2035年前把美国以外市场的出口额提高一倍,而中国作为加拿大第二大贸易伙伴,自然成了这个战略的关键。2024年中加货物贸易总额达到1174.44亿加元,中国既是加拿大第二大进口来源地,也是第二大出口市场,这样的经贸体量,加拿大实在舍不得放弃。

这次卡尼访华,诚意确实比之前足。代表团里不仅有外交、贸易等部门的内阁成员,还特意带上了油菜籽主产区萨斯喀彻温省的省长斯科特·莫伊,足见对农产品贸易问题的重视。卡尼在启程前就通过社交媒体表态,希望和中国建立务实且有建设性的关系,为两岸带来稳定和繁荣。访问期间,双方围绕贸易、能源、农业等领域展开了深入沟通,外界普遍把这看作中加关系“重新校准”的重要信号。

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但要让关系真正回暖,光有诚意还不够,关键得解决实际问题。中方的立场一直很明确:中加关系健康发展符合两国人民利益,但前提是要妥善处理分歧、解决彼此关切。中国对加拿大油菜籽的限制措施,本质上是应对加方歧视性关税的正当反制,完全符合世贸组织规则和中国法律。中方发起反倾销调查,是因为加拿大油菜籽确实存在低价倾销行为,导致国内产业市场份额下降,亏损额大幅增长,2023年国内油菜籽产业亏损额就增至101.63亿元,增长了近10倍。

所以说,卡尼想要中方放宽油菜籽限制,核心是加方要纠正过去的错误。首先得停止跟风美国的对华歧视性政策,取消对中国电动汽车、钢铝产品的不合理关税;其次要正视中方关切,通过平等对话解决贸易中的分歧,而不是搞双重标准。贸易合作讲究双向奔赴,只有加方拿出实实在在的纠正行动,才能重建互信,为油菜籽等产品的贸易恢复创造条件。

值得肯定的是,目前双方都在释放积极信号。中方延长油菜籽反倾销调查期限,就是为化解争端留出了时间窗口;加方也明确表达了希望通过对话解决关税问题的意愿。中国外交部发言人毛宁此前就表示,期待以卡尼访华为契机,加强沟通、增进互信、拓展合作,巩固中加关系转圜势头。在能源领域,中加已经有了不错的合作基础,加拿大跨山输油管道扩建后,约64%的原油都流向了中国,这种互补性在农业、教育、科研等领域同样存在。

中加关系能不能真正迎来转机,关键就看这次“破冰之旅”后能不能持续推进。卡尼访华只是一个开始,后续还需要双方把沟通的成果落到实处。对加拿大来说,放下意识形态偏见,坚持对华务实合作,纠正过去的错误做法,才是唯一正确的选择;对中方而言,也愿意在相互尊重、平等互利的基础上,与加方共同拓展合作空间。

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毕竟,贸易战没有赢家,只有通过对话协商解决分歧,才能让中加经贸合作重回正轨,让两国人民真正受益。油菜籽能不能重新顺畅贸易,不仅是中加贸易关系的“试金石”,更是两国关系能否持续改善的重要信号。希望加方能够抓住这次机会,用实际行动纠正错误,让中加关系在务实合作的道路上越走越稳。