“我们与中国达成了一项新的贸易协议——为加拿大工人和企业打开了超过70亿美元的出口市场。”加拿大总理卡尼1月17日在社交平台X上这样写道。八年来的首次加拿大总理访华，以意想不到的成果引发国际关注。
卡尼访华
卡尼在北京宣布取消对中国电动汽车征收的100%额外关税，同时中方计划将加拿大油菜籽的综合关税从85%降至15%。这一来一往的关税调整，标志着中加关系正式解冻。
2000亿协议背后的战略考量
中国人民银行与加拿大银行续签双边本币互换协议，规模高达2000亿元人民币，协议有效期五年。这不仅仅是数字的震撼，更是金融合作层面的深度突破。
图为中加国旗 资料配图
这种本币互换协议相当于金融“定海神针”。当加拿大企业需从中国采购物资时，可直接启用人民币结算，完美避开美元这个“中间商赚差价”。这不仅降低了汇率波动风险，更是对美元主导的国际货币体系的一种挑战。
更具战略意义的是双方签署的《中国—加拿大经贸合作路线图》。这份文件系统构建了双方在8个领域的合作格局，提出了28条合作举措。从能源、农业到清洁能源、绿色产品，中加经贸合作有望进入发展快车道。
加拿大自然资源部长和工业部长已会见了中国电池巨头的高管团队，为未来更深层次的合作埋下伏笔。
回顾2018年12月，加拿大应美国要求扣押华为高管孟晚舟，中加关系瞬间陷入冰点。随之而来的是一系列的贸易摩擦和外交冷淡。
2024年，加拿大跟随美国对中国电动汽车加征100%关税，中方则对加拿大油菜籽征收76%的报复性关税。贸易战让两国企业损失惨重，加拿大油菜籽种植户在五年间累计亏损超200亿加元。
转机出现在2025年3月，卡尼就任加拿大总理后。与前任特鲁多不同，卡尼是经济学家出身，曾任加拿大央行行长和英格兰银行行长。他的务实风格为两国关系重启创造了条件。
卡尼是经济学家出身，曾任加拿大央行行长和英格兰银行行长
在10月的APEC会议上，卡尼主动与中方领导人会面，双方谈得不错，当场就敲定了访华日程。四个月的密集磋商后，卡尼终于踏上了八年来的首次加拿大总理访华之旅。
特朗普第二任期开始后，对加拿大的态度越发强硬。他曾公开表示“加拿大该成为美国第51州”，甚至威胁要对加拿大商品加征高额关税。
更让加拿大担忧的是，特朗普去年12月放话说可能会让美墨加协定在2026年到期，要重新谈判。这个2020年才签署的协定原本有效期到2036年，现在刚过几年就要推倒重来，让加拿大感到强烈不安。
卡尼在北京称“中国比美国更稳定、更可预测” 资料配图
卡尼在北京的发言直指核心：“中国比美国更稳定、更可预测。” 这句话道破了加拿大转向的根本原因。在美国单边主义日益盛行的背景下，加拿大需要寻找更可靠的合作伙伴。
加拿大工业部长乔利说得更直接：“当前世界局势充满动荡，部分国家的行径更是加剧了这种混乱。” 虽然没有点名，但谁都知道这个“部分国家”指的是美国。
特朗普“漠不关心”背后的真实盘算
面对盟友的“转向”，特朗普的反应出人意料。他仅轻描淡写地表示：“这没问题，对加拿大来说，签署贸易协议是件好事。如果卡尼能和中国达成协议，他就应该去做。”
图为特朗普
这种一反常态的冷静背后有多重考量。特朗普目前正忙于应付最高法院的关税官司，自顾不暇。同时，他可能在规划自己的访华行程，不愿在此时破坏气氛。
另一个关键因素是：4.9万辆的中国电动车配额只占加拿大汽车市场的很小部分，对美国来说更是可以忽略不计。特朗普可能认为这点贸易量不足以构成威胁。
但美国交通部长肖恩·达菲却挑拨称，加拿大将来会“后悔将中国汽车引入加拿大市场”。这种官方表态的矛盾，揭示了美国政府内部对中加协议的真实焦虑。
美国交通部长肖恩·达菲
对于加拿大农民来说，这份协议无疑是雪中送炭。与曼尼托巴油菜籽种植者协会合作的农民沃伦·埃利斯表示，新协议让种植户有时间在下地播种前调整春季播种计划，有助于改善现金流。
油菜籽种植户麦克雷坦言：“最大的客户在购买你的产品时不会遇到任何障碍，这绝对是一个很大的优势。” 去年加拿大油菜种植户损失了十亿美元，新协议带来了弥补损失的机遇。
对中国电动车企业而言，加拿大市场成为进军北美的突破口。以一辆售价20万人民币的比亚迪为例，此前需缴纳等额的20万关税，如今仅需支付1.2万元。这种价格优势将大幅提升中国电动车在加拿大的竞争力。
港口的中国电动车
更具战略意义的是，加拿大希望与中国企业开展合资和投资项目，利用中国技术研发加拿大本土电动汽车，成为北美首个自主研发电动汽车的国家。这种合作超越了简单的买卖关系，上升到产业链共生的高度。
世界风向转变：西方阵营对华政策出现裂痕
卡尼的访华并非孤立事件。他是近期一系列访华外国领导人中最先启程的一位，此后，英国首相斯塔默、德国总理默茨也声称计划于近几个月内到访中国。
默茨计划于今年二月访华
这些国家共同目标是修复双边关系、促进对华贸易。所有国家都已清楚意识到，特朗普主导的贸易战对世界是巨大威胁。与中国合作成为许多国家的现实选择。
特朗普政府最近一口气退出了66个国际组织和多边机制。这种“孤岛心态”正在吞噬美国，却为中国扩大朋友圈创造了机会。
“在当前形势下，孤立并非良策，而是一种缓慢的投降。这项协议正是我们度过即将到来的风暴所需的良药。”前加拿大联邦财长副幕僚长、Navigator公司负责人考尔如此评价中加协议。
加拿大广播公司透露，未来三年加拿大希望与中国企业开展合资和投资项目，利用中国技术研发本土电动汽车，成为北美首个自主研发电动汽车的国家。美方对中加之间的谈判知情，但“反应是中立的”。
协议签署后，卡尼站在北京零度的寒风中，脸上却满是笑意。随着中国承诺将允许加拿大人免签入境，两国人民的往来将更加紧密。
“近十年来，加中关系一直疏远且充满不确定性。我们正在改变这种状况。”卡尼在社交媒体上写道。贸易数字背后，更深远的变化正在悄然发生。
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