美国挂牌叫卖的首批委内瑞拉原油,不到一周就被火速“抢购”,这笔交易多达5亿美元。对于美国明目张胆抢来的他国石油,售卖却没有遇到任何阻力。钱赚到手的特朗普也做出声明:他们会替委内瑞拉“保管”资金,同时承诺美国将会带着委内瑞拉走向“富有”的前途。
15日援引外媒报道,美国从委内瑞拉“拿”到的第一批原油已经出售完毕了,总交易额达到5亿美元,这也是美方抓走马杜罗之后,销售的首批委内瑞拉石油。一周前委内瑞拉政府被曝已经向美国移交3000万至5000万桶“受制裁”的石油,特朗普政府准备按照市场价售出,换取资金。
当时这批石油能否顺利卖出,美媒并没有把握。因为民主党反对此事,认为特朗普对委内瑞拉军事行动非法,所以他们取得的石油也没有得到售卖授权,也就是说还存有“争议”。另一个原因是,委内瑞拉主要的买主国家没有继续购油;比如中国的油轮已经折返,俄罗斯也对美国的行为表示抗议,虽然特朗普“欢迎中俄在美国控制下买油”,实际交易却不现实。但第一批石油还是很快就卖了出去,美国政府并没有公布买家到底是谁。
特朗普到底是如何顺利卖出委内瑞拉“转交”的石油,又怎么规划这单“长期生意”?美媒报道他采取了三个关键的步骤。第一个措施是特朗普在封锁委内瑞拉的同时,已经宣布美国是委内瑞拉石油“唯一代理商”,委内瑞拉政府的原油以后都要先交给美国出售,然后获得的所有收入进入美国旗下账户。至于这笔钱怎么用他没有明说,而是承诺所有的收入“会用于造福委内瑞拉,并让委内瑞拉变得富裕且安全,走向巨大的成功”。
第二个措施是特朗普已经采取手段“保护”所得的这笔石油资金,防止被民主党插手。在没有获得授权情况下,1月上旬特朗普调用总统权限启动紧急状态,避免财政部账户中的这笔资金被冻结。美国学者也认为,特朗普所做的“原油生意”最大的风险就来自于政敌民主党,很可能会对他非法出售石油这件事追究。不过当下共和党控制两院和白宫,民主党也不太容易干涉。
第三个措施是特朗普并不满足当下委内瑞拉向美国移交的这些石油产量,而是号召美国企业投资至少1000亿美元到委内瑞拉,尽可能扩大开采产能。为此他已经开了一场动员会议,要求雪佛龙等公司“去投资”。
特朗普还豪横喊出“加拉加斯将无权决定委地下资源的开采”,要求所有美国油企都可以对接美国政府。这就相当于委内瑞拉国内的石油资源一被开采就直接运回美国,接着变成现金流入美国的腰包,几乎等同于“石油殖民地”。
从特朗普采取的这些手段不难看出,他的真正目的就是通过这一套程序将这个全球储油量第一的国家,变成美国的“海外油库”;这并非是短期的石油掠夺,而是计划十年、二十年甚至更久的开采计划。现在美国政府向全球公布首批原油出售的情况,也是在释放一个信号:即便是从委内瑞拉“明抢”来的原油,仍然可以正常流入市场,美国有能力将其卖出去。
虽然5亿美金的第一单原油生意做成,特朗普真的能长期控制委内瑞拉操作这套模式吗?外界认为还有几个不确定的条件。首先是美国当下迫使委内瑞拉交出石油,和美国进行合作,都是靠武力威逼和封锁实现的。
虽然抓走了马杜罗,但新政府仍然承认马杜罗是总统,喊出“不做石油殖民地”的口号,并没有和美国达成协议。换句话说,美军需要一直保持“大军压境”和封锁状态并不容易,等他们撤军之后,委内瑞拉还会不会服从这套体系,是一个未知数。
其次是国际智库学者此前也分析,美国所得的石油收入,不太可能真正用到委内瑞拉民众头上,让所有人“走向富裕”。虽然特朗普没有具体说石油资金怎么用,不过上周已经有一项计划公布,就是委内瑞拉卖油的钱只能购买“美国制造”的产品。
从这个条件中就能看出来,在美国财政部控制委内瑞拉卖油款的前提下,怎么花都不是委民众所能决定的。这一套流程如果长期持续,无疑会出现委内瑞拉民众的抗议,他们更有可能越来越贫困而不是越来越富有。
还有一点也是最关键的,特朗普的“拓产计划”也不顺利。美媒报道国内油企根本不响应去委内瑞拉投资的政策,气的特朗普指责“你们不去有的是人去”。因为委内瑞拉石油以重油为主,开采成本高,还得靠稀释剂才能运输;再加上动辄几十亿美元的前期投入,国际油价也很低迷,这些油企无利可图。再加上投资没有稳定的环境,没有清晰的法律保障,委内瑞拉民众的反抗从没停过,一旦美国的军队撤走,油企的钱都可能就因为局势动荡打了水漂,所以这些企业都不想去蹚浑水。
由此也不难看出,在当下的21世纪特朗普仍然想执行几百年前西方列强那一套“殖民地掠夺”模式,注定走不了多远。美国或许能在当下依靠军事胁迫、逮捕总统等非法手段,做成几单石油生意,但不可能一直控制一个主权国家。随着委内瑞拉逐步觉醒,加上国际社会的支持,特朗普的这场美梦也迟早会破碎。
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