自从1月初,美国白宫宣布总统特朗普当天签署退出包括联合国在那66个国际组织的备忘录后,美国接下来的动作可能不仅仅只是“退群”,而是想要退群之后另立“新群”。先说美国为什么要退出66个国际组织?
很简单,那就是认为这些组织不利于美国所谓的国家利益。这在特朗普签署的备忘录中是明确指出的,直接表明称,这66个组织和实体的运作有悖于美国国家利益和安全等方面。所以美国才要“退群”,不跟你们玩了。
单纯的“退群”显然已经无法满足美国的胃口,这次他们打算直接另起炉灶当“群主”。在特朗普大笔一挥签署备忘录,宣布退出多达66个国际组织之后,全球都在屏息以待他的后续动作。意料之中,1月15日,一个被冠以“和平委员会”之名的新机构横空出世。
其席位明码标价——10亿美元一个。谁能料到,这个打着调停加沙冲突旗号诞生的组织,其真实野心竟是彻底取代联合国?仔细研读“和平委员会”的章程草案,其中三个核心条款不禁让人背脊发凉。
特朗普将亲自出任首任“主席”且拥有无限续任权,任何新成员的加入都必须经过他的首肯。其次,普通成员国的任期被严格限制为三年,但留下了一个充满金钱味道的“后门”:只要在加入第一年向该组织捐款超过10亿美元,即可购买到“永久席位”。
再者,尽管该组织起初是为了介入加沙局势,但草案中赤裸裸地写明其职能将“扩展至应对全球各类冲突”,这摆明了是要架空甚至替代现有的安理会。说穿了这不过是一场披着外交外衣的权力拍卖会。
只要资金雄厚就能上桌,只要拳头够硬就能制定规则。当年联合国成立时所立下的“主权国家一律平等”的庄严誓言,在这份充满铜臭味的草案面前显得尤为刺眼。极具讽刺意味的是,就在特朗普高调宣布建群的同一周,委内瑞拉反对派马查多还向他颁发了所谓的“诺贝尔和平奖”。
这出以和平之名行霸权之实的荒诞剧,演得可谓是淋漓尽致。目前,包括加拿大、阿根廷、埃及、法国、匈牙利、印度、意大利、土耳其、约旦、沙特阿拉伯在内的10个国家已经接到了邀请函。
除了匈牙利和越南已明确表达加入意愿外,其余受邀国大多保持着如同参加葬礼般的沉默。即便是那个梦寐以求想当安理会常任理事国的印度,面对这次“机会”也罕见地陷入了迟疑。新德里态度的微妙转变,实则释放出了一个更为宏大的地缘政治信号。
正当美国抛出橄榄枝之际,印度前外交秘书萨仁山在某国际论坛上公开宣称:“中印两国可以扮演引领全球南方的角色。”这番话的分量不言而喻——众所周知,印度近十年来的外交基调一直是在中美博弈的夹缝中走钢丝,如今突然抛出“中印共同领导”的论调。
其背后必然有着深层次的战略重估。究其原因,无外乎两点。其一,美印关系实则暗流涌动,特朗普前脚刚宣布对印度输美商品加征50%的高额关税,后脚就递来“和平委员会”的请柬,这种典型的“大棒加胡萝卜”策略,让印度精英阶层不得不重新审视依附美国的巨大风险。
其二,尽管印度在人口规模和经济增速上表现抢眼,但其硬实力与中美相比仍存在客观差距,想要独自撑起一极绝非易事。与其在美国主导的“金元游戏”里充当配角,倒不如与中国携手,在多边体系中谋求真正的主导权。
更为关键的是,中印两国在反对单边霸权、推动气候治理、保障粮食安全等重大议题上,本就拥有天然的利益交集。倘若两国能够超越边界纠纷的羁绊,在联合国框架下协调步调,不仅能极大提升全球南方的集体话语权,更能有效规避西方国家“分而治之”的惯用伎俩。
毕竟当“龙象共舞”取代了“鹬蚌相争”,最终受益的将远不止中印双边。面对美国这种“另立山头”的挑衅行为,中国展现出了堪称教科书级别的战略定力。在联合国层面,中方以实际行动作出了回应:直接足额缴纳了2025年度会费6.86亿美元。
作为第二大会费国,承担了高达20%的分摊比例。一边是美国欠费、退群、试图另起炉灶,一边是中国按时履约、坚守阵地,联合国秘书长副发言人在讲话中特意用中文向中方道出“谢谢”——这两个字的背后,凝聚的是国际社会对多边主义捍卫者的高度认可。
当然中方的布局远不止于此。在坚定维护联合国权威的同时,中国还积极提出了“减少形式主义、提升发展中国家代表性、强化审计问责”等一系列务实的改革主张,并赢得了欧盟、巴西等国的广泛共鸣。
这套逻辑非常清晰:我们不是要推翻现有的体系,而是要通过改革让联合国变得更加公正、高效,确保每个国家都能平等发声,而非任由少数大国在舞台上唱独角戏。更值得关注的是,由中方牵头成立的“全球治理之友小组”,现已成长为全球南方国家重要的发声平台。
这一机制既能灵活处理联合国短时间内难以解决的棘手问题,又不挑战现有国际秩序的合法性,恰恰击中了特朗普“和平委员会”的死穴——后者试图用金钱买来的权威,永远无法企及通过平等对话建立起的信任。
因此你会发现中美两国的策略形成了鲜明的对照。美国追求的是“谁出钱谁话事”的单极霸权工具,而中国推动的则是“主权平等、共商共建”的多边合作范式。前者是在开历史倒车,后者则是顺应时代潮流向前看。
如今两条截然不同的道路已经摆在世界各国面前:一条通往特朗普的“金元俱乐部”,给你个板凳让你坐在桌边,但菜单由他定,账单还得你来付。另一条通往中国倡导的改革之路,给你一把平等的椅子,大家围坐在一起商量今天吃什么。
未来的世界秩序,究竟是走向更加包容、公平的多边合作,还是倒退回“拳头即真理”的丛林法则时代,接下来就要看各国是用脚投票,还是用钱投票了。但有一点确凿无疑——那些企图用金钱收买的所谓忠诚,终究敌不过用尊重换来的真诚信任。
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