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2026年1月3日凌晨两点,美军在总统川普的授权下突袭了委内瑞拉的军事基地,成功逮捕了该国总统马杜罗,天还没亮,美军直升机就带着俘虏回美国了。

此事震惊全球,是2026开年第一周最热的新闻。

但此事越看就越眼熟,1989年12月20日,美国总统老布什也批准过一场“正义事业”,1989年12月20日,27000名美军进攻巴拿马,推翻了该国总统诺列加,对外宣布的行动理由也跟这次抓马杜罗的一样。

当年诺列加躲进梵蒂冈大使馆,在里面撑了十多天,最终在1990年的1月3日向美军投降。

两个人都是在1月3日被捕,这应该不是巧合。

后来诺列加被送到美国后被美国法院判了40年徒刑,又被法国法院判了7年徒刑。

诺列加坐牢17年后假释出狱,接着又回巴拿马坐牢,最终在保外就医时去世,基本上在牢里过完了后半辈子,估计马杜罗结局应该不会比他好多少。

至于美国这样做的政治影响,参考一下当年事态的后续应该会雷声大雨点小,不了了之。

那时苏联还没完全垮台,社会主义阵营对美国的做法自然是骂声一片,联合国也发表了谴责决议,不过都是官样文章,不痛不痒。

更有意思的是,根据美国电视台在巴拿马当地的调查,超过92%的成年巴拿马民众支持这项入侵。

美国本土也差不多,超过74%的美国人也支持这项行动,然后就不了了之了,估计这次抓捕马杜罗也差不多。

那么该怎么评价这次行动呢?这并不是结束,而仅仅是个开始。

根据川普第二任期发布于2025年12月4日的国家安全战略报告(NSS报告),其中一段话直接预告了本次事件的爆发,大概是说美国要重新执行《门罗主义》。

《NSS报告》是美国总统定期提交给国会的国防战略政策说明书,这项惯例起源自1986年,那还是雷根时代,当时国会要求揭露国防预算的细节,国会议员受访时的原话是:“花钱多少是一回事,我们更需要知道,白宫对未来的战略规划,他们究竟打算把钱花到哪里去。”

总统当然有必要给个交代,此就有了这份报告。

当然,这不是年报不用每年给,通常每位总统任期给出一份就够了。

从冷战结束到去年总共出了9份NSS报告,所以这一份相当于是川普第二任期的外交政策总目标,后里面明明白白写着要复活《门罗主义》,还要来个川普推论,这就有意思了。

所以这次我们就来看看这项川普宣示要重启的《门罗主义》到底是怎么回事。

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最后的开国元勋,躺赢进白宫的总统

门罗是美国第五任总统,被称为最后的开国元勋。美国第一任总统是众所周知的华盛顿,然后是亚当斯、杰弗逊、麦迪逊,接是詹姆士·门罗。

到他为止,前五任总统都是参加过独立战争的开国元勋,此后的总统就没这种资历了。

如果套用同时代大清国的庙号规则,这五位都可以称“祖”,后来的功劳再大也只能称“宗”了。

美国史学界有个术语叫“维吉尼亚王朝”,说的就这五位开国者有四位都出身维吉尼亚州的现象。

这里我们单说这位最后的詹姆士·门罗,他是怎么当上总统的呢?

说来令人羡慕,他是躺赢的。门罗的前任是“宪法之父”麦迪逊,他卸任前的声望非常高,如果他愿意连任,肯定高票当选。

但麦迪逊要效法华盛顿,所以主动让贤。同党的门罗继承了他的政治光环,支持度高到让对手绝望,所以那一年双方都没有办竞选活动,默认的门罗提名即当选,最后得票结果也没意外,门罗以压倒性的183:34当选,延续了维吉尼亚王朝的香火。

虽说是躺赢,但门罗可不是纨绔子弟,他的从政经历非常傲人。

独立战争胜利后,他跟着杰弗逊学了三年法律,之后考取律师,接着就开始从政。

1782年当选家乡的州议员,1790年当选第一届参议员,1794年出任驻法大使,回国后就当选家乡的州长,后来又出任驻英大使,返国后又兼任国务卿与战争部长。

他是美国历史上唯一一个同时在外交与国防两部当部长的人,这种资历二百多年来都难有人望其项背。

门罗就任总统前最大的成就就是跟拿破仑谈妥了“路易斯安那购地案”,以开疆拓土的标准来看他也算是功在社稷了,这是他压倒性大胜的主要因素。

这里我提醒一下,只要是替美国开疆拓土的人,后来几乎都当了美国总统。

从这里就能知道,美国精英喜欢什么样的领袖了。

那么门罗时代的美国是个什么样的国家呢?欣欣向荣,但危机四伏。

危机主要有两项,首先是政治危机,也就是“奴隶制存废争议”。

当年,门罗谈成了那笔土地交易后,美国政府就积极鼓励向西部移民。

经过几年发展,西部领地人口激增,当地议会开始申请以独立州的身份加入联邦。

国土增加原本是喜事,但新加入的州能否“蓄奴”却成了棘手的争议。

当初美国建国伊始,对此就有过激烈讨论,后来为了避免分裂,采取拖延战术,同时允许两种制度存在。

这样一来,合众国倒是顺利组成了,但接下来每增加一个新的州都会直接改变国会席位,然后间接改变国会对奴隶制的态度,这下子喜事就变成难题了。

门罗时代,每年都有新州申请加入联邦,1817年新增密西西比(蓄奴州),1818年新增伊利诺(自由州),1819年新增阿拉巴马(蓄奴州)。这时,双方阵营各有11个州在参议院势均力敌,但北方人口较多(520万人),在众议院有105个席位,压倒了南方(450万人)的81个席位。

所以,南方阵营非常希望同在1819年申请加入的密苏里州也可以算是南方州,这样就能拉平双方的差距,但北方坚决不同意,当时双方态度剑拔弩张,话越说越僵,眼看着联邦就要散伙。

这时,大家都期待总统出面解决争议。门罗怎么处理的呢?

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他在那一年的大多数时间里都保持沉默,争议在2月13日引爆,他直到12月初都一言不发。

因为门罗判断,这是“国会茶壶里的风暴”,他作为总统如果参与只会扩大事态。

根据宪法,新州加入要总统批准接纳,只要门罗不表态,事情就还有转机,门罗只是在等下一个州申请加入。

终于在1819年年底,缅因州来了,这下子就有谈判空间了,门罗请议长亨利·克莱出面协调,最终两个新州分别加入南北阵营,延续了原来的势力均衡,史称“密苏里妥协案”。

这项妥协案把美国内战延后了40年,替这个年轻的国家赢得了发展的时间。

这是门罗顶级政治智慧的展现,要是换了别人当总统,很可能美国内战在1820年代就得开打。

那时北方的工业体系尚未完全建立,南北双方胜负难料,搞不好合众国就真要分家了。

以当时的情况来看,门罗算是做了最佳处理,剩下的问题就只能交给林肯处理了。

附带一提,门罗还促成了一件颇受好评的事业,1821年他请国会拨款,在西非海岸是买了一块土地。

当时美国的非洲裔自由人若想回故乡,美国政府就会出钱把人送到这里定居,最后在这块土地独立建国,就是现在的利比里亚。

为了感念老总统的用心,该国首都就叫蒙罗维亚,此事与后来老罗斯福退还庚子赔款都是给人印象深刻的”跨国善举“。

言归正传,门罗政府面临的第二项危机是经济危机。

你可能会好奇1819年那一年,门罗对政治危机始终保持沉默,难道就没人骂他不管事吗?

还真没有,因为当时有更重要的事情,史称”1819大恐慌“。

那是美国史上第一次大规模的经济危机,虽然以今天的标准,当年的金融风暴算是小意思,但对沉浸在大陆开发幻梦的美国人来说也算是当头一棒了。

这场危机来自于上一场繁荣埋下的地雷,上一场繁荣要从1815年开始的,那一年的4月5日印尼坦博拉火山爆发,这是人类有记录以来最大的火山爆发,直接导致持续好几年的”无夏之年“。

这让欧洲大陆的粮产骤减,只能进口。来自欧洲的大笔订单促成美国农业大繁荣,然后也顺便促成了美国史上第一次“炒地皮风潮”。

事情还是跟门罗买下来的路易斯安那有关,那起购地案带来214万平方公里的新国土,本来美国政府还在烦恼该怎么鼓励美国人西进开发新土地。

这下好了,不用鼓励了,来自欧洲的移民与美国本地农夫都被高涨的粮价推着往西部种田去了。

那么新土地怎么分呢?美国政府从法国那边拿地的成本是每亩3美分,卖的价格每亩3.3美分,算是成本价了。

但想拿到这种优惠价格有个前提,最少得买3885亩,也就是必须一次性掏出1282美元。

这是一笔不大不小的费用,差不多是成年男子务农或当工匠两年的总收入,就是那种有点贵但又不是拿不出来的价格。

大伙正在犹豫时,土地开发商拿出杀手锏,刊登广告不断鼓吹:这些土地种出来的农产品可以高价卖给欧洲人,获利有保障,不买你就亏了。

于是,上至地主、富商、投机者,下至安分守己只想种田谋生的小农纷纷下场抢标土地。

热潮兴起后,利益团体又游说国会顺应民情,建议调降购买门槛,每批只要买485亩即可。

然后国会就从善如流了,这样一来就没人能阻止炒地皮风潮了。

很快美国银行的土地融资余额从1815年的300万美元迅速上升到1817年的1700万美元,炒地皮成了这两年美国的全民运动。

当然泡沫总是会吹破的,灾难在1818年到来。

年初,美国政府为购地发行的外债到期必须用黄金白银还本付息给英国银行,于是开始在市面上收回硬通货,这直接造成利率上涨,相当于今天的“抽银根”。

这下子,各地银行就紧张了,勉强撑了几个月,更坏的消息传来了。

1819年年初,英国企业宣布,将减少从美国进口棉花,因为印度棉花开始供货了。

再加上当年的欧洲大丰收,粮食价格暴跌50%到70%,这让美国农产品在港口堆积如山。

消息传出,土地价格也开始暴跌。

然后熟悉的剧情就开始了,银行放出去炒地皮的贷款变成收不回来的坏账,于是银行纷纷倒闭,然后恶性循环,美国史上第一场金融风暴就此形成。

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现在你知道门罗那一年在忙什么了吧?等到门罗好不容易搞定了内部危机后,外部危机又接踵而至。

起头的是沙皇俄国,北极熊从北极圈那个方向过来了。

1821年,沙皇政府宣布,将俄罗斯在北美的领海范围南移到北纬51度线,这虽然距离美国领土(北纬49度线)还有几百公里,但已经挑战了美国的航行自由原则。

白宫还没想清楚该怎么应付北极熊,南边的加勒比海方向也有人来找事。

1822年,欧洲君主国召开“维罗纳会议”,注意不是维也纳,维罗纳在意大利境内。

会中四大专制君主国(俄奥普法)达成协议,授权法国以“神圣同盟”名义干涉西班牙革命。

注意,名单中可没有英国,英国反对此事,当场就退出了会议。

然后,法国发动武力干涉,在西班牙恢复了波旁王朝统治,并且进一步声称“考虑干涉西属美洲革命”。

这下子算是南北强敌环伺了,那么美国怕吗?

美国当时的基本实力并不强,但捍卫自家地盘的意识非常强。

那时,门罗正盯着佛罗里达,这里本来是西班牙的地盘,但该地战略形势险要,东临大西洋,南望加勒比海,西靠墨西哥湾,可以直接封锁密西西比河的出海口,可谓是美国人的“卧榻之侧”,若不拿下来,简直寝食难安。

所以等第二次英美战争一结束,门罗就开始行动了。

1817年12月,当地爆发了美国移民与西班牙人的冲突,门罗让安德鲁·杰克逊率军增援。

提醒一下,这人12年后当了第七任美国总统。

门罗给他的命令很简单,带兵去佛罗里达北部维持秩序,但不要进攻西班牙的军事要塞。

命令很明确,不过负责传达命令的战争部长考宏多说了一句:“未获全胜,不要退兵”。

杰克逊把这话“英翻英”听成了:“去,给我占领整个佛罗里达。”

换作是别人,听错也就听错了,偏偏这人完全有能力这样做。

刚刚跟拿破仑交过手的西班牙人称他为“丛林中的拿破仑”。

杰克逊带着正规军与民兵混编了3000人不到半年就达成了任务。

杰克逊烧毁了当地的印第安村落,占领了当地的西班牙军港,抓了两个英国商人说人家是间谍,就地召开军事法庭,判两人死刑并执行。

这种作为当然掀起轩然大波了,西班牙、英国都向美国提出抗议。

然后门罗完全没有责怪杰克逊的意思,他直接派出国务卿昆西·亚当斯去跟西班牙人交涉,问他们能不能把佛罗里达卖给美国。

一开始西班牙人当然不愿意,昆西·亚当斯就威胁让杰克逊继续活动好了,西班牙人无言以对,只能同意。

1819年2月,《横贯大陆条约》诞生,西班牙人正式放弃佛罗里达,美国政府支付500万美元。

不过这笔钱不是买地的费用,而是之前美国欠西班牙的国债,所以这笔土地等于白送了美国唯一付出的代价是,承诺不并吞德克萨斯,当然只是暂时的。

南边的麻烦暂时解决了,那北边的呢?

昆西·亚当斯向俄国发出召会:愿承认俄国在北美的既得利益,但是此后美洲大陆不再允许任何新的殖民活动。

这其实已经有了几年后《门罗主义》的味道了,面对这颗软钉子,俄罗斯买账吗?

亚当斯这份照会还获得了英国的认可,沙皇不想同时开罪英美两国,于是同意将领土要求退回北纬54度40分。

北边算是消停了,然后南边又出事了。

这次是法国打着“神圣同盟”的旗号号称要没收中南美各国的独立,一波未平一波又起。

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一句“空话”如何变成美国两百年的祖训

西班牙、俄罗斯、法兰西三国的态度让门罗看见清一个事实,华盛顿卸任时再三叮嘱的《孤立主义》祖训单靠被动防守是很难落实的。

头痛医头,脚痛医脚不是办法,不如釜底抽薪,来个大动作,一举把局面打开。

但也许是看破了美国的外交策略,英国居然在这个时候提出了一项难以拒绝的提议。

1823年夏天,英国外交大臣乔治·坎宁召见美国驻英大使理查·罗什,告诉他英国希望能跟美国发表《联合声明》,告诉欧洲大陆那些殖民国,从此禁止他们插手美洲事务,这相当于提议组建英美同盟。

当时的英国刚刚打垮了拿破仑,国力如日中天,日不落名号威震四海,能跟这样的英国结盟,换了别国,求之不得。

80年后,日本获得同样的机会,举国振奋,东京还特别举办提灯游行庆祝。

攀上英国让日本乐不可支,但这时的美国却不这么想,门罗与亚当斯讨论后决定拒绝英国提议,美国人决心用自己的方式捍卫地盘。

1823年12月2日,门罗向国会发表《年度国情咨文》,然后他说了以下这段话:“美洲以其独立的环境和条件,从此不能被任何欧洲国家再次殖民,欧洲的政治制度与美洲有根本的不同。了我们自身的防御,我们认任何干预我们这个半球的企图都是对我们和平与安全的威胁。我们从来参与过欧洲事务,对于现有的殖民地,我们不会也不应干涉。但是对那些已经宣独立的国家,任何欧洲国家以任何方式进行的干涉都将被视为对美利坚合国的不好行为。”

很多年后这段话被称为《门罗宣言》,而且截至2026年初为止都依然是美国统治精英的主流外交意识形态,川普说要恢复的就是这一套。

不过如果还原到19世纪初的情境会发现,当时这样宣示纯粹是一句空话,这话在当时根本没有引起多大关注,欧洲列强甚至连一句正式点的反驳都没有,因为各大国的外交操盘手都知道美国根本没能力实现这段大话。

没有实力做后盾的放话没必要理会,该干嘛干嘛就好了。

事实也的确是如此,1824年法国出兵哥伦比亚,美国政府装聋作哑。

1832年英国夺取福克兰群岛,美国政府一言不发。

事实上在接下来的30年里,真正对中南美的独立有保护作用的是英国皇家海军。

门罗说的大话对当时的欧洲列强来说差不多相当于站在上风处放了个屁而已。

那为什么这项主张在历史上影响这么大呢?

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因为这话其实是说给美国人自己听的。从美国统治阶层的角度来看,这是开国元勋们对后辈的期许,换成华夏王朝的政治术语就是“祖宗成法”。

后来每一代的美国政治精英都默认这是国策,不可动摇。

也就是说《门罗宣言》相当于一则自我实现的预言。

只有这样解释才能明白当初门罗为何不愿发表美英联合宣言,而选择用《国会咨文》这种自说自话的形式来表达立场。

因为这项宣言从精神内核来看是对太祖华盛顿《孤立主义》理念的再确认。

当年华盛顿在卸任时发表了长篇《Farewell Address》的告别演说,这相当于是合众国的《太祖遗诏》吧。

全文很长,各方面都谆谆告诫。

其中关于外交政策的忠告是:要避免与任何国家建立永久性政治同盟。

如果不懂美国立国精神,这话听起来会没头没脑的。

不是都说朋友越多越好吗?为什么华盛顿要求后人别结盟?难道美国不需要盟友吗?

是的,美国精英在骨子里还真就是这样想的,这也被称为“美国卓越(例外)论”,说白了就是“我们不一样”,还有就是“你们别过来”。

这种想法得追溯到清教徒移民北美的动机,当初早期移民建立殖民地思想的是:“我们肩负着特殊使命而来,要在新大陆创建山巅之城。”

靠着这种信念,殖民地才成了美国。

这种建国历程与其他所有的国家都不一样,人家是真凭着理念建国的,所以美国人不需要,也不愿意跟其他国家建立永久性政治同盟。

山巅之城容不下俗人。读懂这一层逻辑,再看看《门罗宣言》就知道其中的真实意涵了。

旧大陆对美洲的殖民与干预在美国精英眼中就是一种污染,必须被排除。

英国虽然是清教徒的文化母体,但贵族体制的习性未除,宗教信仰也不够纯洁,当然也在被排除之列,不然当初干嘛独立,所以自然不能发表什么《美英联合宣言》。

当然从现实政治的实力原则来看,当时的美国还惹不起欧洲列强,更惹不起英国。

那没关系,该利用就利用。

在美国真正强大起来之前,靠英国皇家海军捍卫美洲的独立自主没什么丢脸的,但是美国人知道自己要什么,他们要独霸大陆。

世界上只能有一座山巅之城,那就是美利坚合众国,其余不足观也,这才是真正的“美利坚祖训”。

后来的美国精英都很明白这一点,他们总是是挑选能捍卫这种精神的人当总统。

门罗卸任后,接手的第六任总统就是国务卿昆西·亚当斯,他其实就是《门罗宣言》的另一个作者,拒绝与英国发表联合宣言的就是他。

再然后就是鲁莽拿下佛罗里达的安德鲁·杰克逊,他是第七任总统,而他的副总统就是叫他“不胜不归”的考宏,这就是美国人喜欢的国家领袖。

从这个角度来看,就能读懂《门罗宣言》的真正含义了,这是项“守护核心价值观的宣言”,这项理念被美国人广泛的认同。

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接下来几十年,历代美国领袖,无不以拓展《门罗宣言》为己任,于是就有了众多的推论。

1845年,第11任总统波尔克在《国情咨文》中引用《门罗宣言》,主张要提前采取行动,避免英法重返中美洲,史称“波尔克推论”,这项推论的结果就是美墨战争。

1848年,墨西哥割让230万平方公里,美国西南部各州至此全部入列。

1850年,波尔克的国务卿克莱顿跟英国签订条约,约定中美洲的势力范围,这是《门罗主义》第一次被写进国际条约。

1862年,拿破仑三世入侵墨西哥,推翻共和政府,把墨西哥变成帝国。当时美国内战正酣,林肯总统只能表示同情,但爱莫能助。

可是等内战一结束,美国立刻高举《门罗主义》大旗,全力支持墨西哥共和派,并陈兵美墨边境,扬言干涉。最终共和派获胜,法国退出中美洲。

1870年,第十八任总统格兰特企图兼并多明尼加,向参议院提出了“格兰特推论”,宣布这片大陆上的任何领土,都不能转让给欧洲国家。

1895年,美国介入英属圭亚那与委内瑞拉的边界纠纷,国务卿理查德·奥尔尼直接向英国发出外交照会,宣称今天美国在这片大陆上实际拥有主权,它的命令就是法律,史称“奥尔尼推论”。

这时的美国早已今非昔比,受到美国动武的威胁后,英国被迫同意接受仲裁。

虽然仲裁的结果对英国其实是有利的,但这无疑是英国承认《门罗宣言》的象征。

学界普遍同意“奥尔尼推论”发出之后,美洲就是美国人的美洲了。

再来就是1898年的美西战争了,这一仗由古巴独立战争引发,西班牙在当地搞军事镇压,这给了美国政府派军舰护侨的借口,西班牙当然惹不起美国了,要求谈判,无奈美国的条件是承认古巴独立,西班牙实在咽不下这口气,于是对美国宣战。

开打后,美国各界精英踊跃参战,最有名的就是狄奥多·罗斯福,他辞掉海军部副部长的职位,组了一支志愿军前往参战。

战争并没有悬念,西班牙很快节节败退。

战后美国抢走了古巴、波多黎各和菲律宾,正式将西班牙人赶出了美洲。

此时已经没人敢挑战《门罗宣言》了,然后这位美西战争的英雄补位当了美国总统。

几个月后,委内瑞拉政府破产,拒绝支付外债。

欧洲国家出动海军封锁海港,史称“委内瑞拉危机”。

美国政府随即出手,警告欧洲列强不得干涉西半球事务。

注意,这时的用词已经从“新大陆”变成了“整个西半球”,因为这时的美国已经有了一支大白舰队,大洋之上可以驰骋纵横了。

罗斯福命令这支海军前往委内瑞拉海域巡逻,欧洲列强随即知难而退,然后“罗斯福推论”登场,这次话说得更白了,美国政府宣布:美国有义务维持西半球的秩序,如果谁敢在西半球搞事,美国有权进行军事干预。

学界把这项推论称为“巨棒外交”。

然后,罗斯福拿了巨棒,从法国人手中接手巴拿马运河建造工程。

运河在1914年贯通之后,美国海军在西半球拥有了无可比拟的优势。

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总结

至此,《门罗主义》的初衷全部实现了,但是美国的故事还没结束,因为“西半球”的定义是可以扩大的。

1938年,欧洲战云密布,美国政府宣布:南北美洲全部领土,包括加拿大在内都纳入美国海军的保护范围。

1939年,太平洋上的加拉巴哥群岛被纳入保护,理由是日本人可能会来进攻。

1940年格陵兰岛被纳入保护。1941年冰岛被纳入保护,理由是德国已占领丹麦了,可能利用冰岛,格陵兰岛进攻美洲,所以这两个岛也算进西半球了。

这就是历代美国统治精英不断扩展《门罗宣言》的过程。

知道了上述发展历程之后,你还会对“格陵兰问题”感到惊讶吗?