站在仙游县枫亭镇麟山村重新恢复施工的“中央名苑”工地上，项目施工负责人叶凯正督促工人进行着最后的小区清理工作，曾经齐腰的荒草被整齐的草坪和绿树替代，工人们正进行着最后的零星工程修补。望着眼前重新粉刷后崭新的楼宇外墙，仙游县住建局局长杨兴感慨地说：“十年了……楼盘续建基本完工了。“
这个曾像一道凝固的“城市泪痕”，戳在枫亭人心头近十年的烂尾楼，终于活过来了。近日，随着电力、燃气等配套进入扫尾，“中央名苑”预计将于近期启动交付程序。这意味着，莆田市首个通过“破产清算+债权人自筹”模式成功盘活的房地产项目，闯过了最艰险的关隘，迎来了决定性的曙光。
十年停滞，274个家庭的“安居梦”被按下暂停键。时间追溯到2014年，那时的“中央名苑”还是图纸上的美好家园，吸引着数百户家庭掏空积蓄、满怀期待。然而，开发商资金链骤然断裂，项目在仅完成主体封顶后便轰然停滞。裸露的钢筋、空洞的门窗、疯长的野草，成了此后十年不变的惨状。合同上白纸黑字约定的2015年10月交房，成了一个苦涩而又遥不可及的“梦”。
“每次路过，心里都像被针扎一样。”业主陈女士回忆，那是她为儿子准备的婚房，如今孙子都上小学了，房子还躺在水泥框架里。十年间，业主们信访、维权，心力交瘁，这栋楼成了扎在城镇肌体上的一道深重“伤疤”，也是相关职能部门心头沉甸甸的压力。
破局之路，从“业主自救”到“破产清算”。转机出现在2021年底。随着“万星城市广场”部分楼栋通过业主自救成功交付，这让“中央名苑”的业主们看到了希望，集体请求参照此模式。2022年8月，县政府迅速响应，由时任县住建局局长郭玉湖带队深入工地，开始一幢一幢勘察测算。然而，巨额的数字给出了残酷答案：续建资金缺口巨大，单纯依靠已掏空家底的业主自救，根本是“杯水车薪”。
希望刚燃起又濒临熄灭，业主情绪再次跌入谷底。怎么办？仙游县委县政府没有放弃。“硬骨头”再难啃，也要为了百姓去啃！仙游县住建局开始了破产处置的路径探索。反复研究论证后，一个大胆的思路逐渐清晰：走司法破产清算程序，但在其中注入创新的筹资灵魂，提出了“超级优先权”与“债权人自筹”的破冰之举。
传统的烂尾楼处置，或政府托底，或引入“接盘侠”，或整体拍卖。但“中央名苑”的资产早已售罄或抵债，成了无人愿意触碰的“负资产”。困境，似乎无解。
“办法总比困难多！”2023年5月6日，仙游县政府主要领导亲自挂帅，成立莆田市建峰房地产有限公司清算组。在与专业破产管理团队无数次“头脑风暴”后，创造性提出了“破产清算+债权人自筹”的核心方案：引导非用于唯一居住的购房债权人（包括通过法院裁定抵债获得房源者），按比例出资共同筹集续建资金。这好比一场特殊的“众筹”，盘活沉睡资产的关键，在于唤醒债权人的共同利益。
2023年10月，莆田市中级人民法院正式裁定受理建峰公司破产清算申请。“2024年清算期间，我们坚持以复工续建为清算目的。”县住建局局长杨兴说，这个方案的温情底色，在于坚守了“保交付、稳民生”的底线。对在仙游仅有这一套住房的普通购房消费者，给予“超级优先保护”，免除了他们的续建费用分担，保障其最基本的生存居住权。这一设计，既体现了法治精神，更充满了人文关怀。
方案虽好，但要让形形色色的债权人，尤其是几位手握大量债权的大户掏出真金白银，谈何容易。那段时间，县住建局的会议室成了最繁忙的“谈判室”。每个债权人的情况千差万别，需要量身定制沟通策略。
“几个大债权人互相认识，都在观望，谁也不愿先‘出头’。”参与全程的清算组工作人员回忆，出资进程一度陷入僵局。关键时刻，县领导亲自出马，化身“首席谈判员”，约谈主要债权人。没有居高临下的指令，只有一杯清茶、一本明白账，帮他们分析利弊：是继续守着无法变现的“纸面债权”，还是拿出部分资金，撬动整个项目复活，最终拿回可居住、可价值的房产？
精诚所至，金石为开。主要债权人的思想“冰块”被融化，带动其他债权人相继签约。资金池有了活水，公开招募施工单位便水到渠成。2025年7月，沉寂十年的工地，终于再次响起了隆隆的机械声。
复工只是新挑战的开始。十年搁置，遗留问题像地雷般不时引爆：规划标准已更新、设备严重老化、相邻权纠纷浮现……其中最棘手的，莫过于紧邻项目的一处加油站地块，其边界像一把“利剑”凸出，斜插进小区楼栋之间，不仅影响美观，更严重阻碍了污水管道的铺设。
“这块地不解决，小区就算盖好也是个‘残疾’。”业主们忧心忡忡。问题摆上了县长的专题会议。随后，分管住建的副县长吴永红组织县住建局等有关部门进驻现场办公，拟定优化配电房建设、加油站地块延伸区域等问题解决方案。最终，县政府果断决策，由枫亭镇负责对该地块进行收储。这一招，不仅彻底解决了管道铺设的工程难题，化解了未来的相邻权纠纷风险，更被业主们誉为“切掉了插在小区心脏上的‘利剑’”，是实实在在的“民心工程”。
如今，走进小区，曾经裸露的水泥地面正被平整，规划中的儿童游乐区开始安装设施。业主们已经开始琢磨装修方案，一位陈姓业主说：“等了十年，从青年等到中年，没想到最后是政府用这么创新的办法，帮我们把梦圆了。”
“中央名苑”的重生，不仅仅是一个楼盘的复活。它是一次在法治框架下，政府主导、专业指引、市场运作、债权人共担的复杂社会治理实践。它证明了，只要真正以人民为中心，敢于担当、善于创新，依靠法治化和市场化手段，即使是最顽固的历史“死结”，也能找到化解的“活扣”。
这栋楼的新生，为莆田乃至全省类似困局点亮了一盏灯，提供了一个可推广的“仙游样板”。据悉，该县住建局正全力推进最后的验收和产权登记准备工作，力争让业主们早日拿到钥匙，开启他们迟来十年的新家生活。那一天的到来，将是为这个漫长故事画上的最圆满句号。
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来源 | 仙游微事综合仙游报道
编辑 | 罗婷婷
审核 | 林慧晶、陈金辉
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