“以前办社保得来回折腾大半天，现在坐在党群服务中心的窗口前，十几分钟就全办完了，真是太方便了。”接过打印好的社保缴费凭证，上川镇村民胡桂芳对着工作人员施树秀连连道谢。2025年以来，上川镇以服务之“新”回应发展之需，以惠民之“实”践行初心使命，通过一套套创新机制、一项项务实举措，持续优化营商环境、织密民生保障网络、提升基层治理效能，让浸润人心的“上川温度”，成为每个企业、每位群众触手可及的真切体验。
政务服务大厅高频事项实现“一站式”集中办理。
机制创新破难题
营商环境有温度更有速度
“当时土地问题卡了脖子，我们心里急得像火烧，没想到上川镇的服务专班直接扎到田间地头，跟着我们一起丈量、一起协调，1100亩土地短时间内就完成流转。”站在东方希望现代生猪养殖项目的标准化猪舍外，项目负责人李新强语气里满是感慨。如今，该项目生猪存栏已突破6万头，源源不断的产能背后，是上川镇变“被动响应”为“主动破题”的服务担当。
面对企业发展中的“拦路虎”，上川镇建立企业“一对一”专班服务机制，从要素保障到市场拓展、从政策解读到难题破解，全程跟踪、精准对接。针对重大项目建设中易出现的矛盾纠纷，创新推出“党委吹哨、部门报到”矛盾化解机制，镇党委牵头统筹，相关部门各司其职、联动发力，2025年全年成功排查化解征地补偿、工程款支付等各类矛盾纠纷212件，为项目顺利推进扫清了障碍。
政务服务大厅里的变化同样让人眼前一亮。7个焕新升级的业务窗口一字排开，帮办代办岗的工作人员随时待命，社保、民政、医保等高频事项实现“一站式”集中办理。“以前办理城乡居民暂停参保，得先跑单位开证明，再跑社保窗口提交材料，现在所有流程都整合了，线上提交资料，线下核验领证，最多跑一次就搞定。”刚办理完业务的宋海鑫，对“互联网+政务服务”改革带来的便利赞不绝口。2025年，上川镇动态优化46项高频事项流程，办理时限平均压缩40%，“最多跑一次”实现率达95%，让数据多跑路、群众少跑腿成为常态。
党员干部上门为特殊群体提供服务。
民生实事暖人心
既有“面子”更有“里子”
“这些娃娃比自家孩子还贴心，知道我年纪大了不会用智能手机，专门上门帮我激活电子社保卡，还耐心教我怎么查医保余额、怎么挂号。”81岁的独居老人赵发兰坐在自家炕头，握着党员代办员的手说。
针对农村老人、残疾人等群体面临的“数字鸿沟”，上川镇创新“党员代办+自愿申领”模式，组织党员干部上门提供电子社保卡激活、医保缴费、业务咨询等服务，让特殊群体也能便捷享受政务服务红利。
民生保障既要兜得住底线，更要让群众过得有品质。2025年，上川镇精准发放各类救助资金2808.9万元，其中社会救助保障金795.77万元，覆盖困难群众1179人次。上川镇还通过建立“线上核查+线下走访”双重审核机制，确保每一笔救助资金都用在刀刃上。“拿到救助金的时候，心里特别暖，政府没有忘了我们这些困难户，这笔钱帮我们缓解了不少生活压力。”村民戴利杰语气里满是感激。
就业是民生之本，技能是就业之基。上川镇以“劳务输转+技能培训”双轮驱动，2025年全年输转劳动力3464人次，发放交通补贴9.59万元；紧扣家政服务、电工、焊工等市场热门岗位需求，开展技能培训4期，所有参训人员均取得职业资格证，实现“持证上岗、高薪就业”。
养老服务更是暖到了老年人的心坎里。全镇15个村的老年幸福互助院全面高效运行，下古山村互助院完成提升改造后增设助餐点，每天提供营养丰富、口味适宜的暖心餐食。“儿女在外打工，以前自己做饭就是凑活一顿，现在每天到互助院来，有热乎饭吃，还能和老伙计们聊天、下棋，日子过得有滋有味，这就是‘家门口的幸福’啊！”正在幸福食堂用餐的下古山村村民王君福，夹起一筷子热气腾腾的菜，笑得合不拢嘴。
农村基础设施的持续改善，让群众的生活品质不断提升。2025年，上川镇争取资金564.4万元，实施12个农村综合改革项目，完成道路硬化7.1公里、安装太阳能路灯430盏、衬砌灌溉渠道7.2公里。“水泥路修到家门口，晚上路灯亮堂堂的，散步、办事都方便多了。”黄茨滩村村民陈学发饭后沿着新修的道路散步，看着整洁明亮的村容村貌，心里乐开了花。
老人们在幸福互助院吃饭。
全链服务聚合力
实干绘就新图景
“从学习政策法规，到帮群众跑腿办事，再到协调化解矛盾，我们就是服务链上的一颗螺丝钉，群众的需求在哪里，我们的服务就跟进到哪里。”上川镇党群服务中心工作人员白丽婷一边整理帮办代办台账，一边说道。在她的办公桌上，厚厚的台账记录着每一次服务的详细信息：谁来办的事、办的什么事、有没有解决到位、群众满意度如何。正是这一颗颗“螺丝钉”的坚守与付出，构筑起上川镇“全链条”服务模式的坚实基础。
上川镇将党建工作与产业发展、基层治理深度融合，引领村级集体经济提质增效，2025年村均集体经济收入首次突破50万元。砂梁墩、甘露池等村将集体收益反哺于民，为全体村民代缴医保费用，让群众真切感受到党组织带来的实惠。“村里给我们代缴了医保，不用自己掏钱，这都是集体经济发展的成果，也是党组织对我们的关怀，我们打心底里感谢！”甘露池村村民达万桂拿着医保缴费凭证，激动地说。
上川镇推行“1+4+X”治理模式，构建“村级小网格+组级微网格”的精细化管理格局，将全镇划分为27个网格，配备27名网格员，实现“小事不出网格、大事不出村社”。同时，强化智慧监管，在河道沿岸、道路交叉口等重点区域安装视频预警监控50余套，运用科技手段提升对安全生产、生态环保、社会治安等领域的风险预警和实时监管能力。
站在新的发展起点，上川镇将继续以人民满意为标尺，持续深化机制创新、提升服务质效、厚植民生福祉，让“新”风更劲、“实”绩更实，在高质量发展的新征程上，书写更加温暖、更加精彩的上川篇章。（新甘肃客户端）
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