克林顿:后悔两件事,一件关乎中国,一件关乎乌克兰

这几年,克林顿突然又被拉出来说事。
不是八卦,而是他自己在公开场合,点名说:这一辈子,最纠结、最放不下的,就两件事。

一件,是当年他全力推动中国加入世贸组织。
另一件,是他拍板劝乌克兰放弃核武器。

这两个决定,一个改了全球产业链,一个改了欧洲安全格局。
也是现在美国很多人一拍大腿就骂的两件事。

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先说中国加入WTO这事。

1990年代,美国是世界老大,经济火得很。
克林顿上台之后,美国经济一路飙,股市走牛,失业率跌到4%,财政都从赤字变成盈余了。
那时候的主旋律就是一个字:爽。

在这种背景下,华盛顿有个主流想法:
要把中国拉进现有的全球体系里,把中国和世界经济捆在一起。

克林顿当时怎么想的?
很简单:
第一,让美国企业多一个超级大市场,能赚更多钱。
第二,借着贸易,把中国“改造”得更像西方。
第三,把中国锁进一套规则里,将来好管。

所以,1999年前后,美国谈判团队频繁飞北京,谈的就是中国“入世”的条件。
降关税,开放市场,保护知识产权,基本都是围着这个转。

2000年那会儿,美国国会吵得很厉害。
有的议员说:机会难得,钱都在那儿。
也有人提醒:小心,以后吃亏。

克林顿干嘛呢?
他很积极地游说议员,说一句大概意思是:
“现在不做,以后要后悔。”

最后,众议院、参议院都通过了永久正常贸易关系法案。
2000年10月,克林顿签字。
2001年底,中国正式加入世贸。

后面的故事,大家都看到了。

中国经济的增长速度,超出了很多西方人的想象。
2001年,中国GDP大概1.3万亿美元,到了2021年,已经干到17万多亿美元。
制造业更不用说,从“世界加工厂”,一路冲到全球第一。

大量美国企业,把工厂搬到中国。
为什么?
成本低,效率高,配套全。

美国这边,短期看,利润很漂亮。
股价高了,产品便宜了,中产买东西更省钱了。

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但慢慢问题就冒头了。
制造业岗位在美国本土大规模减少。
有研究说,从2001年到2018年,美国大概少了370万个制造业工作岗位。
很多中西部小城,工厂一关,人就失业,街区就荒。

贸易逆差也越来越大。
2000年美国对华贸易逆差不到1000亿美元,后来最高冲到三千多亿。
账面上看,美国是花了大钱,买了太多东西。

更关键的是,克林顿他们当年有个“潜台词”:
通过贸易,把中国“改造”得更像西方。

现实呢?
中国一边深度参与全球化,一边坚持走自己的发展道路。
你说合作,有;
你说竞争,也有;
但“按西方模板来”这件事,根本没发生。

这就让很多美国精英,开始回头骂当年。

有人说:“是我们亲手造就了一个强劲竞争对手。”
有人说:“我们当年太天真,以为规则会自然改造别人。”

像特朗普时期的贸易代表莱特希泽,早在1999年就写文章警告:
这协议将来会后悔,因为它限制了美国用贸易工具搞政治施压的空间。
现在再看,他那句话在美国政坛被反复提起。

还有议员跳出来说:
“当年我们以为中国会全面按WTO规则来,现在看,不是这么回事。”

克林顿本人,其实没公开说“我后悔”。
他更像是在“打补丁”。

他后来说,大概意识到一点:
自己当年低估了全球化带来的“分配问题”。
整体蛋糕是做大了,但国内有一批人分不到,甚至被挤压。
这些人的情绪,后来就变成了民粹、反全球化、反精英。

从这点看,他的遗憾不是“中国入世错了”,
而是“当年国内配套没搞好,老百姓利益没照顾到”。

不过你要问,美国现在真想“退回去”吗?
也不现实。
中美经济早就绑在了一块,供应链、市场、投资,都拎不开。
想完全脱钩,付出的代价是美国自己都吃不消。

再说第二件事:乌克兰弃核。

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这件事,克林顿是明确说:我有责任。

1991年苏联解体的时候,乌克兰一下子成了“核大户”。
境内有一大堆核弹头、导弹、轰炸机,理论上是世界第三核力量。

但问题也不少。
控制系统还在莫斯科手里。
维护成本极高,乌克兰那时候经济很差,根本扛不住。

对美国来说,最怕的就是:
这些核武器控制不好,散落出去,或者变成新的“核国家”,那世界就乱了。

所以,克林顿政府当时搞了个大动作。
拉着俄罗斯、乌克兰坐一桌,谈条件。

1994年,先在莫斯科发了联合声明。
同年12月,又签了一个《布达佩斯安全保障备忘录》。

大致意思是:
乌克兰把核武器全交出来、拆掉,美国、俄罗斯、英国出面保证乌克兰的安全和领土完整,不会用武力,不会搞经济恐吓。

当时很多人觉得,这是一件“皆大欢喜”的事。
核扩散风险降下去了,乌克兰负担小了,俄罗斯也“放心”了。

乌克兰确实按协议做了。
弹头拆了,运到俄罗斯销毁,导弹井封了,轰炸机也处理掉。

刚开始几年,看着还算平和。
大家真以为,一个安全问题就这样解决了。

结果2014年,克里米亚变天。
2014之后,乌东问题持续紧张。
到2022年,冲突全面爆发。

这时候回头看,问题一下子暴露出来:
纸上的“安全保证”,谁来真正负责?
文件写得再好,没有硬实力撑着,说破天也是空话。

克林顿在后来接受采访时,说得很直白:
他是亲自劝乌克兰放弃核武的。
如果乌克兰觉得自己被骗了,或者被辜负了,他觉得自己负有责任。

他还说过一句大意是:
当年乌克兰就担心俄罗斯有一天会动手,所以犹豫要不要弃核。
现在来看,他们当年的担心一点没错。

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这话,其实挺重的。

你站在乌克兰的角度想想:
如果手里还有核武,俄罗斯敢不敢这么大规模动?
答案很难验证,但至少有个“吓阻”的效果。

现在核武没了,安全承诺变成废纸。
战争、损失、重建,全都压在自己头上。

有人估算过,乌克兰战后重建,至少要五千多亿美元。
这是什么概念?
差不多是它一年GDP的三倍。
外债也已经堆了好多。

西方确实给了钱、给了武器。
但有一点没变:乌克兰进北约这事,始终拖着。
东扩的承诺、底线、边界,谁也说不清。

所以,克林顿现在回头说“有责任”,
其实也在提醒当下的美国和欧洲:
不能只在嘴上提供安全,在关键时间点又犹犹豫豫。

这两件事放在一块看,很有意思。

第一件,是把一个大国拉进全球市场,然后发现,
你以为自己设局,其实也是别人发展的大机会。

第二件,是劝一个国家交出最硬的安全底牌,然后几十年后发现,
口头承诺,顶不住现实的力量对比。

说白了:
世界不是理想模型,而是利益博弈。
谁的实力硬,谁的筹码多,谁说话就更响。

克林顿的“遗憾”,对我们普通人,有几个很现实的启示。

第一,全球化不是坏事,但没实力,分不到好处。
中国入世这二十多年,能做到现在,不是靠别人的“恩赐”,
是靠拼命发展、苦干硬干、把产业链、供应链一步步打出来。
你有产品,有市场,有基础设施,有人力资源,全球化才会对你有利。

第二,安全从来不是别人送的。
乌克兰的故事,说得再直白不过:
关键时候,真正挡在你身前的,是你自己的力量,而不是谁写的备忘录。
国际社会可以帮忙,但不能替你活。

第三,大国决策,影响的是几十年后的局势。
克林顿当年觉得自己做的是“正确的历史选择”,
几十年后,他自己站出来说,这里面有疏忽,有代价。
这提醒所有国家:
做重大决策的时候,别只看眼前三五年,要看二三十年。

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有人问:那这两件事,到底算“错”还是“对”?

从美国那一侧看,现在很多政客都愿意说——错了。
因为他们看到的是:对华竞争压力大了,对俄安全形势更复杂了。

但从全球角度看,事情没那么简单。
中国参与全球化,确实带来了大量物美价廉的产品,也支撑了不少国家的发展;
苏联遗留下来的核武被拆掉,至少有几十年世界没被核阴影笼罩。

历史从来不是非黑即白。
更现实一点说,
任何一个国家都不能把自己的命运,完全赌在别人“算得准”“想得好”上。

最后简单收一收。

克林顿后悔,也改变不了已经发生的一切。
但我们能从中看明白一点:
国家要发展,必须两条腿一起走——
一手抓经济,把饭碗端牢;
一手抓安全,把底线守稳。

指望别人让你强,那是童话。
靠自己一步步走出来的路,才不会被谁轻易掀翻!