许昌市建安区苏桥镇高标准农田项目拖欠货款一事此前披露后，至今无任何相关部门主动对接。648吨有机肥验收合格超5年，剩余53万余元货款始终停滞，2020年承接该项目的山东百花生物集团有限公司（以下简称“山东百花”），因这笔欠款陷入严重经营困难。
作为国家专项补助资金保障项目，本应专款专用的农田建设资金流向成谜。报道发出后，建安区农业农村、财政等部门仍无任何实质性进展，这场持续5年的欠款困局，拷问着专项资金监管底线。
合规履约，货款却陷“无限等”
2020年8月，山东百花经公开招标中标该项目五标段，与建安区农业农村单位签订90.72万元有机肥采购合同，按要求供应648吨符合国家标准的产品，约定验收合格后按财政拨款进度付款。
山东百花按期完成供货，自行承担运输等费用，提交全套合格资料并完成售后，产品经甲方抽检验收合格。
验收合格后，货款支付陷入停滞。仅2021年收到37万元，剩余53.72万元拖欠至今。企业多年催款，相关部门始终以“等待财政拨款”回应，未给出明确时间表。
经营陷入困境，50余职工生计承压
这笔欠款叠加其他地区同类项目欠款，企业累计被拖欠超千万元，账户余额不足15万元。其中建安区项目欠款中，近40万元为原材料垫付款，其余覆盖运输、人工等成本。
目前企业仅一条生产线间歇性开工，原料库存严重不足，设备闲置。2025年起职工工资多次延迟，部分核心员工离职，50余名留守职工面临失业。企业已抵押全部资产贷款，仍面临断贷，多家供应商停止供货。
专项款去向成谜，监管存疑
该项目属国家高标准农田建设范畴，由专项补助资金保障。《农田建设补助资金管理办法》明确资金专款专用、严禁挪用截留，验收后需及时拨付，省市级也强调加强监管。许昌市、建安区均有涉农资金监管举措，但该项目货款仍拖欠多年，专项补助资金是否到位、流向何处，成待解之谜。建安区农业农村单位以“需对接财政”敷衍，财政单位电话无人接听，监管部门未作说明，核实陷入僵局。建安区此前曾整治截留挪用集体资金问题，此次专项款拨付迟缓、去向不明，是否存在违规，亟待核查。
法律层面：违约明确，维权有依据
《保障中小企业款项支付条例》要求机关事业单位60日内付款，《优化营商环境条例》禁止拖欠账款，建安区农业农村单位长期欠款已涉嫌违约。
从事实与法规来看，山东百花证据链完整，已完全履行合同义务，具备通过法律途径主张货款、违约金及损失的充分依据。企业因法律程序耗时耗力难以承受，更寄望相关部门主动作为。
核心诉求：回款、公开、严查
山东百花就此提出三点核心诉求：一是立即拨付剩余53.72万元货款；二是公开专项补助资金流向及货款长期拖欠的具体原因；三是恳请市级相关部门介入，核查资金使用可能存在的违规问题并督促回款。然而截至目前，这些合理诉求均未得到相关部门的明确答复，企业催款与沟通仍无实质进展。
这种持续的拖延不仅让企业经营困境难以缓解，更会影响当地营商环境与国家惠农政策的落地成效，长期下去还将寒了诚信企业的心，动摇地方农业发展的根基。专项补助资金的具体去向、欠款问题何时能解决，公众与企业都在等待相关部门给出清晰明确的答案。
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