参考消息网1月21日报道 据香港《南华早报》网站1月19日报道,中国已申请将一项新的海洋治理协定的秘书处设在该国。观察人士说,这是中国政府主动在国际规则制定方面发挥更大作用的最新努力。

美国总统唐纳德·特朗普此前签署备忘录,指示美国退出66个国际组织,其中包括一些联合国下属委员会和为应对气候变化设立的重要机构。数日后,中国提出将一项海洋协定的秘书处设在福建省厦门市。厦门是一座沿海城市,位于台湾海峡沿岸。

该协定在获得数十个国家批准后,于17日正式生效。

这份具有里程碑意义的协定名为《海洋生物多样性协定》,它为治理各国管辖范围以外的海域提供了框架。

报道说,全球约三分之二的海域都在该协定的管辖范围内。这些公海海域养育着各类海洋生物。

这些广阔的海域还蕴藏着丰富的自然资源,其中既包括电动汽车电池和低碳技术所需的关键矿产,也包括对制药、生物技术及更广泛的科学创新具有很高价值的海洋遗传物质。

比利时和智利的城市也在争取将该机构设在各自国家。预计在一年内召开的首次缔约方大会将揭晓结果。

报道援引美国亚洲协会政策研究所中国气候中心主任李硕的话,将中国提交申请描述为一次“罕见的主动出击”。

他说,尽管秘书处本身必须保持绝对中立,但中国提交申请这一行为标志着“中国在参与该协定事务以及更广泛的全球治理方面力度明显升级”。

他说:“这表明中国政府希望在国际规则制定方面发挥更积极的作用,并提升自身的全球话语权。”

香港城市大学法学教授王江雨说,中国此次申请符合其扩大自身在全球治理中的话语权和影响力这一外交政策。

他说:“中国无疑希望提升自身的国际话语权,也希望为更多国际组织提供办公场所。这是中国外交的一个发展趋势。”

绿色和平组织东亚分部海洋项目主任周薇说,这是中国政府首次申请承接多边环境协定秘书处。

她说:“这一举措还标志着中国的一个里程碑式转变,即中国在参与《海洋生物多样性协定》事务以及更广泛的全球海洋治理方面态度更加主动。”

作为一个崛起中的海洋大国,中国在推动《海洋生物多样性协定》谈判进程中发挥了重要作用。

长期以来,中国一直寻求在各类国际组织中获得更大影响力,并将自身定位为多边主义和全球责任的真正捍卫者,特别是在特朗普政府领导下的美国不断退出各类国际组织这一背景下。(编译/卿松竹)