参考消息网1月21日报道 日本《朝日新闻》1月20日发表题为《无正当理由的“开幕解散” 首相私利优先于国民》的社论。社论指出,高市早苗首相宣布将于23日解散众议院,2月8日进行投票与开票,中间仅16天。这是战后最短的“闪电战”,各党无从打磨竞选纲领,选民也没有时间斟酌抉择。
高市称要“由国民决定高市早苗是否适合当首相”,并宣称将就财政与安保政策转型等重大问题征询民意。然而,为何偏要在此时解散,甚至不惜让新年度的预算案可能无法在本年度内通过?高市的辩解难以令人信服。这本质上是一次将巩固个人权力置于国民生活之上的“自我优先式解散”。
此前,高市反复强调要专注应对物价高企等“眼前课题”,从未提及需问信于民。她在记者会上的辩解听来不过是事后勉强自圆其说的托辞。其真实意图恐怕是想趁人气未衰突袭在野党,扩大执政联盟席位。
寒冬时节举行选举,尤其给冬季严寒、积雪深厚地区的候选人与选民造成沉重负担。地方政府本就忙于制定新年预算、落实物价应对措施,突如其来的选举事务更是令其应接不暇。高市在决策过程中,究竟在多大程度上切实考量了对社会各群体造成的实际影响?
现行制度允许首相恣意选择对执政党有利的时机解散众议院举行大选,这一问题必须予以纠正。为杜绝此类“无正当理由解散”再次发生,也应在众议院选举期间深入探讨如何合理约束首相的解散权。
日本《朝日新闻》1月20日发表题为《首相滥用权力轻视民意》的文章指出,日本国会作为宪法规定的国家最高权力机关,从未像如今这般被轻视。全体众议院议员在任期还剩三分之二的情况下失去职位,民众不得不重新选举。这是日本在战后根据宪法第7条解散众议院最快的一次。此次解散众议院既非由内阁不信任案引发,也非因预算案或重要法案被否决所致。首相高市早苗自上而下作出这一决定,难免被批评滥用解散权。
高市认为自民党眼下似乎能赢得选举,希望通过让自民党单独获得过半数席位营造可以随心所欲的政治环境。她没有将真实目的告知自民党高层,仅与少数亲信进行了商讨,其意图昭然若揭。
高市一方面声称“努力解决当前问题”,另一方面又制造政治空白,这种做法存在明显矛盾。高市此次解散众议院在实质上等同于要求民众无条件授权其治理国家。
日本领导人“自上而下”的政治模式未必有效。以存在不同意见为前提,经过反复充分审议,才能不断锻造政治。希望大家将此次选举视为机会,思考日本特色议会民主制度的应有之义。
《日本经济新闻》1月20日也发表题为《解散众议院,无千秋大义》的社论。社论指出,高市早苗首相宣布将在23日通常国会开幕当天解散众议院,就自民党与日本维新会组成的执政联盟的重要政策问信于民。
此次众议院选举的最大问题在于时机。直接影响民众生活的2026财年预算案的审议将被推迟到选举之后。即使在首相作出正式说明后,我们依然看不出解散众议院有任何“高大上”的理由。
首相将此次选举称为“亲手创建未来的选举”,强调“赌上自己的政治前途”,并设定了执政党赢得多数席位的目标。她希望凭借目前的高支持率巩固执政基础,这无疑是一场旨在加速政策落地的豪赌。
选举结束后,新政府预计将在2月中旬之后组建完成,这意味着将出现约一个月的政治真空期。我们不希望因此导致应对高物价的相关措施停滞不前。
免费高中教育和取消汽车购置税等政策原计划4月实施。这些措施的法律保障必须在3月底前落实到位。我们必须尽一切努力,将对民众生活和商业活动的影响降到最低。
政治是一场权力斗争,判断何时举行选举有利是政治领袖必须具备的重要素养。然而,这并不意味着首相仅仅因为觉得有可能赢得选举就解散众议院。是否应该限制解散的权力是一个需要执政党和反对党深入讨论的议题。(编译/沈红辉 刘林 马晓云)
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