美国刚同意卖给秘鲁一批军备,价值15亿美元,说是要帮他们升级海军基地,这个新基地的位置选得挺有意思,离中国运营的钱凯港不到80公里,一看就不是随便挑的,明显是冲着钱凯港来的,官方解释是为了改善后勤保障能力,但大家都知道,这不只是修个码头那么简单。

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钱凯港在2024年底开始运营,由中远海运管理,可以停靠大型集装箱船,效率很高、吞吐量也大,去年九个月里,秘鲁出口到中国的农产品有六成是从这里运输的,现在它已经是秘鲁第三大港口,成为中拉贸易的重要枢纽,而老卡亚俄港位于利马附近,设备老旧、容量有限,早就无法满足需求了,美国这次推动搬迁,实际上是想借机把军事和商业功能重新整合,让这个老港口再次活跃起来。

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美国这笔钱不只是用来买装备,还附带一个“十年常驻”的条款,施工由谁来干,监理由谁负责,都得按照美国的规矩办,这已经不是单纯的武器交易,而是把整套制度也一起塞了过来,他们担心的是钱凯港会抢走原本经过巴拿马或美国西海岸的货流,影响美国对拉美贸易路线的控制,说白了,就是不想让中国在这一带站稳脚跟。

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秘鲁政府没有公开反对这个项目,但他们内部确实很纠结,因为秘鲁需要外国资金来升级港口设施,自己既缺钱也缺乏技术,当地民众意见不一,部分人认为中国投资能带来实际利益,另一些人则担心美国介入可能影响国家主权,更麻烦的是美方提出承包商必须是美国公司,连数据管理和安保标准都要听从美方安排,这种条件比直接派兵还要难处理。

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中国这边反复说明港口是纯粹的商业项目,关注效率、成本和合作,从未提及军事用途或附加政治条件,但美国方面坚持将民用港口视为安全威胁,强行与“战略控制”联系起来,这种双重标准做法显得十分明显,一个只追求经济利益,另一个试图干预管理,双方目标完全不在同一方向上。

委内瑞拉那边,马杜罗政府没被推翻,这说明拉美国家越来越不愿意听从外部势力摆布,秘鲁这次港口博弈中,美国看到局势不对劲,就赶紧出手补救,他们不是想要扩张势力,而是担心局面失去控制,美国用基础设施建设当作手段,拿安全问题当理由,本质上还是门罗主义那一套做法,只不过换了个包装继续推行。

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时间点也很有意思,钱凯港在2024年11月开港,到2025年前九个月的贸易数据已经出来,出口额超过6亿美元,进口接近10亿,美国在今年1月19日批准军售,文件里写得很清楚,最多派遣20人,最长停留十年,这些数字摆出来,不是巧合,是节奏安排,美国方面不是突然做出反应,而是早就留意着动向。

这事表面上是港口竞争,实际上涉及规则制定权的问题,谁能定标准,谁就掌握话语权,中国凭借效率赢得市场,美国通过绑定系统施加控制,秘鲁处在中间位置,想两边都不得罪,反而让自己陷入最被动的局面,老百姓追求实惠,政府需要稳定,但在大国博弈中,这两样往往身不由己。