1月14日上午,泰国呵叻府一台起重机的长臂在中泰高铁运营线项目施工时突然坠落,正好砸在行驶中的一列火车上,导致三节车厢变形,玻璃碎裂,造成22人伤亡。
该施工项目总包为意大利-泰国公司,设计顾问用的是日本名字,实际干活的却是本地队伍,施工场地起重机老旧,维护记录不清;工地与运营线之间没有有效的隔离带,也没有封闭红线、现场值守警示。关于掉臂的原因,外界的说法是由于设备陈旧、保养不当、操作不当等,“正在调查中”,不管技术细节怎样,结论都是安全管理松散到了极点。
顾问到场却没有拍板的权利,日本顾问团队可以摆图纸、提建议,但是不能插上实操的手。纸面上写的是谁来执行、谁来负责后果都是空白,人人都觉得有人负责,又都觉得与自己无关。
同地之内的中方段则属于另一套逻辑,每天班前安全提示点名,队长逐条强调要点,小组长记录到场,隐患排查不是标语,而是走线、摸设备、核证件。设备进场要经过第三方检测,SGS对验收标准进行把关,不合格不能施工,在道路作业前设置警戒线和缓冲区,里外有别,远处的车辆就要减速。
起重机等重装设备有全寿命“病历”,台账、保养、报修都留有痕迹,零件更换有记录,交接签字、验收留影,操作员必须持证上岗,证件过期者停机下岗,安全不是喊口号、讲人品就可以的,而是要靠体系把错误挡在第一道门之前。
日本的铁路技术一直都被称赞,为什么还是发生了事故呢?标准的跨国迁移,需要的是工人的素质、管理文化以及法律的责任,把日本的纸面标准放到泰国现场,语言、权责、执行力层层打折,顾问可以提建议但不能做决定,风险被层层稀释,最后漏出来。
这并不是天灾,而是制度上的裂缝,施工照干、列车照跑,中间无门槛,事故概率不是零,近几年来泰国铁路脱轨、相撞、翻车事件频繁发生,数字显示了一种系统性的态度,网上也有不少人借题发挥,把责任推到中国头上,配合“海外项目总出事”的说法,泛亚铁路贯通之后,昆明到曼谷的时间缩短了,航线也被绕开了。
中国的态度并不难理解,外交回应迅速、点明事实,事故段为泰国企业施工,原因由泰国方面调查,不抢白也不躲避,界限分明,哪一部分属于谁,责任在哪里,底气不是靠嘴说出来的,而是要拿出可以跑、可以管、可以兜底的标准体系。
技术出海可以带走设备、图纸以及工法,但是带不走别人的管理文化,可以调度、消防、医疗一起出动救援,但是无法改变一个长期以来习惯“差不多”的系统,如果铁路变成了“开盲盒”,今天掉臂,明天信号失灵,后天司机疲劳,不是技术黑洞,是态度黑洞。
这起事故又把老问题摆到了大家面前,在同一条线上,有人把安全当成头顶上的天,有人把安全当成脚下的影子。中国的做法是在血的教训中磨炼出来的,每次事故都按照条款来,每一条都有责任人。泰国这一段谁拍板、谁出钱、谁担责,都是当地自己决定,选哪个就担哪个,差不多就担总有一天。
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