马来西亚外交部长莫哈末·哈桑本周二在议会的一番讲话,算是彻底撕下了东盟在这个问题上最后一点含蓄的面纱,直接把话挑明了。
东盟这11个国家组成的集团,这次是铁了心不会给缅甸军政府即将搞的所谓“大选”捧场,不仅不会派人去监督,连结果也不会承认。
这事儿说白了就是缅甸军政府自己搭台唱戏,想拉着邻居们去当观众,好证明这戏唱得合法,结果邻居们不仅不买票,还直接在大门口挂了个牌子说“此乃违章建筑”。
邻居直接掀桌子
这种尴尬局面的根源,还得追溯到那个让整个东南亚都头疼的2021年2月1日,那天凌晨,内比都的街道被坦克履带碾过,昂山素季和温敏被扣押,缅甸的一夜之间变了天。
从那天起,这个东南亚国家就没过上一天安生日子,军方原本以为这就是一次简单的权力交接,就像他们过去几十年里做惯了的那样,抓人、换血、上台,流程熟练得很。
敏昂莱大将当时的算盘打得很响,他觉得只要把昂山素季关起来,把全国民主联盟(NLD)解散,再把2020年的大选结果说是舞弊,这事儿就算翻篇了。
但他显然低估了时代的变迁和民意的反弹,这次政变直接捅了马蜂窝,不仅城市里的年轻人走上街头,连那些原本在边境打游击的少数民族武装也跟着动了起来。
结果就是这四年下来,缅甸不仅没有恢复秩序,反而打成了一锅粥,军方控制的地盘越来越少,这就让现在的这场“选举”显得格外讽刺和魔幻。
去年12月开始搞的这个“三阶段选举”,本身就是一个极具创意的政治发明,因为军政府现在根本没有能力在全国同一天组织投票。
很多地方现在是人民保卫军(PDF)或者像克钦独立军、若开军这些民族地方武装在管着,军政府的投票箱要是敢运进去,估计直接就变成弹药箱了。
所以军方搞了个分阶段投票,先在自己控制得住的大城市和核心区投,然后再慢慢往那些“不稳定区域”推,说好听点叫稳步推进,说难听点就是看菜下碟。
选票全靠自己画
更离谱的是那个所谓的计票结果,这第一阶段还没搞完呢,军方的铁杆盟友联邦巩固与发展党(USDP)就已经号称拿下了下议院88%的席位。
这数据做得简直比就在纸上画个饼还敷衍,要知道在2020年真正的大选中,这个党输得连底裤都快没了,现在突然摇身一变又成了“人民的选择”。
这种缺乏基本竞争悬念的压倒性胜利,与其说是选举,不如说是军方在自娱自乐,完全就是为了给自己的统治披上一层薄薄的合法化外衣。
西方国家和联合国早就看穿了这套把戏,联合国那边批评的声音就没断过,美国和欧盟更是直接定性为“骗局”,认为这根本不是什么恢复民主,而是巩固独裁。
而在东盟内部,其实大家的耐心也早就被耗光了,自从政变以来,东盟为了缅甸这事儿开了无数次会,还搞出了个“五点共识”,希望能和平解决。
结果军政府那边基本就是当面答应得好好的,回去该怎么干还怎么干,暴力冲突一点没减,反对派关的关、判的判,完全没把东盟的脸面放在眼里。
这次马来西亚作为2025年的东盟轮值主席国,态度之所以这么硬,也是因为实在是忍无可忍了,不想再被军政府这种两面三刀的做法拖累整个组织的信誉。
莫哈末·哈桑这次爆料说,其实早在去年吉隆坡峰会的时候,东盟内部就已经达成一致了,当时就直接回绝了缅甸要求派观察员的请求。
这意思很明确,我们不去,就是不想给你背书,因为一旦东盟派了人,哪怕是去挑刺的,军政府回头也能在国内宣传说“东盟认可我们的选举进程”。
当然,东盟这11个国家也不是铁板一块,哈桑也承认,有个别成员国可能会出于自己的外交小算盘,私底下派几个人过去看看。
这其实也不难猜,像泰国、老挝这些和缅甸陆地接壤的国家,考虑到边境贸易、难民问题还有能源合作,可能不想把脸撕得太破,得留条后路。
翻身美梦碎一地
但这并不代表东盟的集体立场,马来西亚这次就是要划清界限,明确告诉世界,那几个国家派人是他们自己的事,不代表东盟认可这场选举。
马来西亚总理安瓦尔·易卜拉欣是个老练的政治家,他在去年底就说过,东盟会非常审慎,绝不会为了所谓的“稳定”就草率地赋予军政府合法性。
安瓦尔很清楚,如果在这种局面下承认了军政府的选举,那就等于是在鼓励未来的政变者,只要手里有枪,抢了政权再搞个假选举就能洗白,那东南亚以后还怎么混。
而且现在缅甸的局势,也不是一场选举能解决的,本月早些时候举行的第二阶段投票,现场冷冷清清,老百姓根本没兴趣参与这种注定结果的游戏。
这反映出的是军政府统治基础的极度薄弱,一个连老百姓都不愿意出门配合的政府,就算拿到100%的选票,也只是镜花水月。
对于军政府来说,这场选举其实是不得不走的最后一步棋,因为根据缅甸2008年的宪法,紧急状态是有期限的,不能无限期延下去。
敏昂莱现在是骑虎难下,他急需通过这么一个流程,把自己从“国家管理委员会主席”变成“民选总统”,好在法律上给自己找个台阶下。
同时这也是做给中国、俄罗斯这些还有联系的大国看的,想证明自己还有控盘的能力,希望能换来更多的投资和外交支持,毕竟现在缅甸经济已经快崩溃了。
但现实情况是,只要内战不停止,只要昂山素季和那些真正的民意代表还在监狱里,这种选举就没有任何实质意义,反而可能激化矛盾。
反对派早就放话了,谁去投票谁就是帮凶,这种高压环境下出来的结果,除了能让军政府在新闻里自嗨一下,改变不了任何地面上的战略劣势。
东盟这次的“摊牌”,其实也是给国际社会交了个底,那就是在缅甸问题上,区域组织已经不再在这个死胡同里陪军政府绕圈子了。
接下来的局势发展,恐怕还得看战场上的真刀真枪,以及国际制裁的力度,光靠这么一场自导自演的选举,缅甸军方是走不出这个泥潭的。
至于马来西亚和东盟接下来的动作,肯定会盯着军政府的一举一动,但这扇承认合法性的大门,短期内是已经被焊死了。
这对于正处在风雨飘摇中的缅甸军政府来说,无疑是外交战场上的一次重大战败,想靠“假选举”翻身的美梦,算是彻底碎了一地。
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