某地工信部门被指频繁要求乡镇、街道,隔日甚至当日填报摸排企业数据,仅一周内类似情况就出现多次。这一典型的形式主义案例,引发基层广泛共鸣。
随着整治形式主义深入推进,基层面临的无谓负担有所减少,可仍有一些现象颇为“刺眼”:比如上午发文,下午就要报表;今天交办工作,明天就要检查;发展规划才下发,两天后就要求有成果报送……更有甚者,通知每增加一层,时限便缩减一些。如此“层层提速”,基层在完成任务的压力下,报送的只能是敷衍了事的假报告。
说起来,“层层催收”——要材料、要数据、要报表,很多不是为了解基层实际或真的解决什么问题,而是为了留下可视化的过程痕迹。简言之,还是“材料政绩”那套:重“痕迹”胜过重“实绩”、重“包装”胜过重“干货”,将总结的花哨程度、材料的丰满程度,等同于工作的投入、成效的分量。“以材料论英雄”的指挥棒下,基层不得不花费大量时间精力堆砌材料、美化包装,直接挤压干事创业的精力不说,也是对工作热情与原则的严重透支。
“形式主义实质是主观主义、功利主义,根源是政绩观错位、责任心缺失,用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实,用光鲜亮丽的外表掩盖了矛盾和问题。”这个意义上,解决问题的关键在于树牢“唯实绩论”“唯民心论”的政绩观。进一步说,这需要建立与之相匹配的考核机制,真正关注基层干了多少实事、群众是否满意,而非单纯看通知发了多少、材料报得多好。每项涉及材料的报送要求,都不妨看看究竟有没有必要,想想究竟是缺乏多元科学的考核机制,还是干脆陷入了形式主义的惯性窠臼里?
“上面千条线,下面一根针”,只有避“虚”向实,把干事者从无谓的“材料竞赛”和“速度焦虑”中解放出来,为基层营造敢于担当、善于作为的氛围,才能引导广大基层干部“脚踩大地”,自觉按规律办事,真正干实事、出实绩、务实功。
(北京日报客户端)
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