2026年1月20日，罗平县人民法院与罗平县司法局联合举行退休法官特邀调解员增补聘任仪式，两名经验丰富的退休法官正式加入“夕阳红”调解团队，为这支深耕诉源治理的“银发力量”注入新活力，推动矛盾纠纷源头化解、实质化解水平再升级。
罗平法院“夕阳红”调解室自2020年9月成立以来，通过“党建引领+专业解纷+传承带教”的系统模式，年均化解矛盾纠纷2300余件，形成了独具特色的基层善治“罗平样板”。
01
党建引领有章有法，银发初心筑牢“红色堡垒”
将组织建设与专业管理深度融合，建立起规范有序的运行机制。在组织管理上，所有退休法官均纳入离退休党支部统一管理，定期组织支部活动，每年对特邀调解员进行业务技能培训，实现组织生活常态化、理论学习制度化，确保“退休不褪色、离岗不离党”。在制度体系上，与司法局联合出台《关于进一步加强全域立案、诉调对接的实施方案》，系统规范诉调对接流程。建立《关于特邀调解组织、调解员考核管理办法》，推动成立罗平县诉前人民调解委员会，将驻庭调解员纳入调委会统一管理，确保调解工作及司法确认工作合法合规。在工作安排上，听从所在部门调度，形成“支部统筹、专业运作、规范管理”的工作格局，实现了管理运行“有章有法”、政治引领“有力有效”。
02
赋能增效有量有质，专业智慧化身“解纷密钥”
依托案件繁简分流，对婚姻家庭、邻里纠纷、小额债务、物业合同、简单合同等案件进行精准识别，优先引导至“夕阳红”调解室，通过“先行调解+司法确认”模式，大量简易纠纷在庭前高效化解。仅2025年，夕阳红调解团队分流案件2388件，平均调解周期仅6.3天，显著缓解了审判压力。“银发力量”的注入，使罗平法院民事诉讼案件调解率同比上升8%，“案件比”、“民事调解申请强制执行率”等关键指标显著下降，办案质效指标持续优化。大量纠纷在诉前得以快速、平和化解，既减轻了群众诉累，也节约了司法资源，实现了纠纷化解“有量有质”、社会治理“赋能增效”。
03
薪火相传有方有继，传承带教培育“善治新苗”
创新建立系统性“传帮带”培育机制，推动解纷经验有序传承。“1名法官+1名调解员+1名书记员”的专业模式实现指导调解、经验交流“双向奔赴”，助力一批年轻干警迅速成长为调解一线的骨干力量，实现了司法为民情怀与技艺的接力传承。在退休法官示范带动下，多名退休司法干部主动加入调解队伍，14名“夕阳红”团队成员团结协作，迸发出持久温暖与强大生命力。资深退休法官陈伟伦更是总结提炼出“法律准绳要绷紧、群众语言要说透、乡土人情要用活、心理疏导要做到位”的“四要”调解工作法，并通过调解观摩、案例研讨等形式无私传授。这种“有方有继”的传承模式，不仅打造了一支梯度合理、业务精湛的调解队伍，更为基层治理现代化储备了可持续的专业力量，实现了经验传承“有方有法”、人才培育“有继有人”。
法袍虽褪，初心不改；岁月增辉，担当依旧。此次增补聘任，进一步强化了调解室的专业实力。罗平法院将持续推动“夕阳红”退休法官调解工作室品牌建设，让“银色智慧”在预防化解矛盾纠纷、促进基层社会治理中绽放更加耀眼的光芒。
来源：罗平法院
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