“67年前，黄浦区荷花池幼儿园初建于荷花池弄，生均面积只有2平方米多，后来，迁至王家码头路、瞿溪路；2017年建成‘一园三部’，2025年搬进了融创部，幼儿活动的空间持续扩大。”园长宋青表示，“我们从幼儿园的角度见证了，黄浦区如何通过持续投入与创新机制守护孩子的童年。”
“生均面积不足”“历史传承与现实需求的双重挑战”是黄浦学前教育面临的巨大挑战。各方努力下，2023年，黄浦区被教育部认定为“完善普惠性学前教育保障机制实验区”。
1月22日，“强普惠基石 促优质发展”教育部“完善普惠性学前教育保障机制实验区”建设交流活动举行，会上，回顾了3年来，区域聚焦“完善”“普惠”“保障”三个关键词，系统推进学前教育改革创新，构建起优质普惠协同发展的教育新生态。
增长的不仅是面积
更是对童年价值的尊重与承诺
2023—2025年，黄浦区新增4个办学点位、推进3所园所改扩建，新增建筑面积超2万平方米，有效缓解核心区域学位紧张压力，实现适龄幼儿“就近入园”全覆盖。
通过“环境空间创意”项目，累计完成41个园舍特色空间改造，上海市音乐幼儿园“音润环境”、城市花园幼儿园“户外迷你沙水空间”等一批示范案例，实现“小场地、大教育”的提质效应。
走进荷花池幼儿园，可以看到焕然一新的主题盥洗室、星空阅览室和连通室内外的游乐园，随处可见孩子的玩耍空间，生均面积达到了37平方米，也让幼儿园艺术教育的梦想得以落地生根。
“增长的不仅是面积，还包括区政府、教育局在资源配置方面的投入，这是城市对童年价值的尊重与承诺，我们需要有更长远的规划与坚定的决心。”园长宋青说。
近年来，幼儿园借助技术，建设了音乐互动墙、安全体验馆、视听乐园等智慧场馆，将艺术教育的沉浸式体验与科技素养启蒙融为一体，“这些基于儿童视角的洞察与转化让有限的空间焕发出无限的教育可能。”
大同幼儿园曾面临如何“兼顾发展扩容与历史传承”的难题，2022年，区教育局联合多部门将位于南昌路48号的大同幼稚园旧址进行完整保留和修缮，使其不仅成为托幼一体化办学的重要场所，更融合了学前爱国启蒙课程实践、区域学前教育成果展示等，真正成为承载教育价值并适配幼儿发展的乐园。
复兴中路第二幼儿园园部建筑面积只有981平方米，但要承载126名幼儿的活动需求。在区域支持下，幼儿园开启了与周边单位的共建，以此来优化园本课程，卢湾市政的专业工程师走进幼儿园，与教师一同教研，通过模拟对话、尝试体验，并借助三维影像让孩子了解建筑背后的故事，让科学在真实问题中自然渗透。
据了解，近三年，黄浦区生均补助标准大幅提升，推动区域普惠性幼儿园覆盖率达96%，公办园在园幼儿占比85%，均高于全市平均水平。目前，全区34所幼儿园实现托幼一体化全覆盖，通过“10分钟托育服务圈”让群众育儿更便捷。
打造高质量保教队伍
“一师双证”比例达80%
黄浦区也构建起了一支高质量的保教队伍。3年来，培育出正高级教师3名，教师队伍在市级教学评比、全国托育职业技能竞赛中屡获佳绩，全区“一师双证”比例达80%。
2025年10月，2025年全国职工托育职业技能大赛的赛场上传来捷报，来自黄浦区的2名选手孙豫和吕子蕾在比赛中大放异彩。
其中，孙豫在“婴幼儿发展引导员”项目中获得了个人第一名，同时，她所在的上海市代表队荣获婴幼儿引导员团体一等奖；吕子蕾所在的上海市代表队荣获保育师团体二等奖。
站上领奖台的她们说：“在这耀眼成绩的背后，离不开教练的悉心指导与辛勤付出。来自星光幼儿园和荷花池幼儿园的奚尤旎和林倩两位教练凭借丰富的专业知识和教学经验为我们量身定制了训练计划。”
“老带新”是黄浦学前教育的一项传统，区域构建了多元化、立体化教师成长体系，通过“青苗圃计划”“百名新秀计划”、名师工作室等多元平台助力青年教师和成熟型园长的发展。
会上，黄浦区学前教育“青耕计划”正式发布，聚焦婴幼儿发展引导员、保育师、营养师和保健员专业成长。
除此之外，区域还建设了在园幼儿健康监测与分析平台，降低园所保教工作中的无效耗时，平台支持考勤、膳食营养四类核心数据的自动化采集与记录。经过3年的推进，“教养医”协同，线上线下相结合的综合监管、立体化跟踪成为了常态。
首创“专属儿科医生”
打造多项区域示范标杆
在特色创新方面，黄浦区打造了多项区域示范标杆。
“教养医结合”工作体系成效显著，正式出版双语《宝宝营养水手册》；学前融合教育“1+2+8”服务网络覆盖全龄段特殊幼儿，三年累计服务特殊需要幼儿超700人次。
深化主题式集团化办学，在全市率先组建了4大主题式学前教育集团，分别为荷花池艺术教育集团、“思优”个别化教育集团、瑞一健康运动教育集团和蓬幼游戏化教育集团，实现公民办幼儿园全覆盖，构建了“管理共通、师资共育、资源共享、教研同步”的深度联动机制。
现场，还举办了幼儿园专属儿科医生签约仪式，该计划以区级医疗机构儿科医生为核心，以社区家庭医生服务团队为支撑，让黄浦区每一位儿童从出生开始就有一位儿科医生提供专业服务。
黄浦区教育党工委副书记、教育局副局长金怡在致辞中提出：“展望‘十五五’，黄浦教育将聚焦资源配置的均衡化和育人模式的科学化、治理能力的现代化等关键领域，打破壁垒，前瞻化布局，培养的不仅是当下的快乐孩子，更是具有创新潜质的未来人才，全面打造全国学前教育的创新标杆。”
黄浦区立足“心脏、窗口、名片”区域定位，以“幼有善育、幼有优育”为目标，通过机制创新、资源优化、队伍建强、质量提升，构建起普惠、优质、多元、包容的学前教育新生态，先后成功创建首批“全国婴幼儿照护服务示范城市”、教育部“完善普惠性学前教育保障机制实验区”和国家学前教育普及普惠区，为全国学前教育高质量发展提供了可复制推广的“黄浦经验”。
未来，区域将持续推动学前教育从“优质均衡”向“特色卓越”迈进，让每一个孩子都能在家门口享受到高质量的学前教育。
文字：王佳依
图片由黄浦区教育局提供
编辑：袁曼舒
校对：曹铒
责任编辑：吴华
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