讨论韩国建造核潜艇：美国副防长科尔比访韩，对东北亚有何影响？
作者：黄埔少侠 总第：九百六十八期
韩国国会刚刚通过史上最大的448亿美元国防预算，美国副防长科尔比就带着特朗普的新国家安全战略到访首尔，核潜艇计划成为会谈的核心议题。
2026年1月25日，美国国防部负责政策事务的副部长埃尔布里奇·科尔比将抵达首尔，开始对韩国和日本的访问。这位五角大楼最高政策官员将与韩方讨论包括韩国建造核潜艇计划在内的韩美同盟当前议题。
此时距离韩国国会批准2026财年史上最大规模国防预算——65.8万亿韩元，也就是约合448亿美元规模，仅过去一个月时间。
一、美国副防长亚洲行程目的。
科尔比的东亚之行具有明确的时间节点和战略意图。他将于1月25日至27日访问韩国，之后前往日本。
他的行程与韩国国防部长安圭伯计划本月访问日本与日方防长会谈的安排形成时间上的呼应关系。
据报道，科尔比此行将讨论“韩美日军事同盟的重要性”以及美国总统特朗普提出的新国家安全战略。
二、预算分析：韩国防务安全的预算重点。
2026年韩国国会批准了2026财年国防预算，总额约合448亿美元。预算主要投向三个关键领域：强化收回战时作战指挥权后的独立应对能力；升级韩国“三轴体系”，建设基于人工智能和无人机的先进战力；改善韩国官兵服役条件。
韩国型“三轴体系”成为投入重点，获批预算超8万亿韩元，约占总预算的13.4%，包括“天弓”2防空导弹、L-SAM远程地空导弹、“玄武”5弹道导弹及核潜艇研发。
韩国计划在2026年底前完成“确保基础作战能力”和“实现全面指挥”两大阶段目标验证，为此将投入逾5万亿韩元用于完善情报体系、指挥中心建设和后勤保障。
按国际数据，韩国2026年军事支出估计为533亿美元，排名全球第11位，占GDP的2.9%。这与韩国政府力争在2035年前实现国防预算GDP占比突破3.5%的规划相符。
三、韩国防务安全的核潜艇计划。
韩国建造核潜艇的计划将成为科尔比与韩方讨论的核心议题之一。这一计划已获得特朗普政府的支持。
韩国计划在2030年前分阶段实现“韩军主导、美军支援”的作战模式，减少对美依赖。
核潜艇是韩国“三轴体系”中“报复打击”能力的重要组成部分。该体系还包括“杀伤链”系统和“韩国型导弹防御系统”。
韩国政府将核潜艇研发视为国防自主的关键步骤，也是其“中等强国”战略的军事支柱。
四、美日韩同盟协调：即将在日本横须贺召开会议。
科尔比此行的另一重要议程是协调韩美日三边安全合作。韩国和日本正努力加强与美国的三边安全合作。
韩日防长会谈预计本月在日本举行，可能选址横须贺，也就是美国第七舰队基地所在地。
这一安排显示，美国正积极推动亚太盟友之间的安全整合，特朗普政府的新国家安全战略可能更加注重盟友分担责任，这与特朗普此前要求韩国“应当自行承担防卫费用”的表态一脉相承。
五、战略调整：美国的的“让美国再次伟大”正加速全球秩序变革。
特朗普政府推动的“让美国再次伟大”政策正加速全球秩序变革。在亚太地区，美国试图通过强化盟友体系来维持影响力。
特朗普政府已对包括日本在内的十多个国家发出关税威胁。这种将经济与安全议题挂钩的做法可能影响盟友关系。
在这种复杂背景下，韩国推进核潜艇计划和增加国防预算，既有应对北部邻居威胁的考虑，也有提升战略自主性的意图。
六、总结：韩国建设“智能哨所”和“无人前线”。
韩国庆尚北道浦项市，一艘潜艇正从韩国海军潜艇司令部基地缓缓驶出。韩国国防预算中，核潜艇研发成为“三轴体系”建设的关键投入。
在韩国计划装备2万架无人机、建设“智能哨所”和“无人前线”的背景下，韩国通过增强国防预算和推进核潜艇计划，正从“受保护者”向“自主防卫者”转变。
随着美国推动盟友承担更多责任，韩国战略界也在反思如何平衡与中美两国的关系。这种转变正在深刻影响东北亚的地缘政治格局，可能引发新的安全动态。
2026年1月23日
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