随着美国总统特朗普计划于今年4月访华的日期日益临近,白宫正积极推动中美重启贸易谈判,试图在元首会晤前达成一项“看得见成果”的协议,避免特朗普此行空手而归。

近日,美国财政部长贝森特在瑞士达沃斯世界经济论坛期间与中方高层举行非正式会晤,重点讨论了大豆采购与稀土出口等议题。

打开网易新闻 查看精彩图片

随后,美国贸易代表格里尔公开表示,中美有望在特朗普访华前举行新一轮贸易磋商,并有意避开技术竞争、出口管制、稀土供应链等高度敏感领域,转而聚焦于农产品、能源、服务等“基本商品与服务”议题

这一策略背后透露出美方的现实考量:若无法在访华前取得具体成果,不仅难以向国内选民交代,甚至可能动摇中方对此次访问的接受意愿——毕竟,自去年10月以来,“特朗普4月访华”始终是美方单方面释放的信息,中方从未正式确认行程。

中方并非被动等待。据知情贸易商透露,中国已在过去三个月内完成1200万吨美国大豆的采购,提前一个月兑现了去年10月中美元首釜山会晤后美方所宣布的采购承诺。

打开网易新闻 查看精彩图片

包括福特汽车在内的多家美国民用企业,其稀土供应商也陆续获得中方出口许可。这些行动清晰传递出北京的信号:中方已拿出实质性诚意,为高层对话营造氛围。

但美方的“让步”却显得算计十足。尽管特朗普政府近期同意放宽部分对华芯片出口限制,例如允许英伟达向中国出售H20型号芯片,但在中方看来,此类举措不过是技术性调整,远未触及核心关切。正如中方高层在达沃斯所言:

美方在关键技术和战略物资出口上仍持高度戒备,不愿迈出真正意义上的政治让步。

正因如此,中方在稀土等敏感领域的出口管制政策亦不会轻易松动。双方心知肚明:真正的互信尚未建立,当前谈判只能限于低风险议题。

在此背景下,大豆成为最可行的突破口。中国每年进口超9000万吨大豆,主要来源国为美国、巴西和阿根廷,采购对象具有高度可替代性。以大豆为切入点,双方或可借鉴2020年第一阶段经贸协议的经验,达成新的阶段性安排:中方承诺在未来一年内增购数百亿美元的美国农产品、能源及服务,美方则相应降低部分对华关税。

打开网易新闻 查看精彩图片

此外,委内瑞拉问题也可能悄然登上谈判桌。长期以来,中国从委内瑞拉进口石油,而马杜罗政权则以此偿还对华债务。但近期美国加强在加勒比海的军事存在,阻止中国油轮靠港装货,并宣称“委内瑞拉石油只能卖给美国”。

此举不仅威胁中国的能源安全,更直接冲击双边债权关系。特朗普虽轻描淡写地表示“我们会继续卖给中国石油”,但实际操作远非一句承诺所能解决。如何协调三方利益,或将成为中美私下沟通的新议题。

总体来看,自去年10月釜山会晤以来,中美关系处于一种“战术休战”状态:

美国深陷地缘局势及对盟友(如日本)施压等多重事务;中国则积极拓展与欧洲、东南亚等被特朗普政策疏远的伙伴合作,同时对战略误判者予以警示。双方虽未爆发新冲突,但也未在结构性矛盾上取得突破。

时间并不站在美国一边。随着两国综合国力差距持续缩小,美方若始终回避核心议题,仅靠象征性采购协议维系表面和平,终将难以为继。

眼下这场围绕“非敏感议题”的谈判,固然可为特朗普访华提供临时台阶,但若缺乏解决根本分歧的诚意与勇气,所谓“成果”也不过是权宜之计。

真正的转机,或许要等到美方真正意识到:唯有带着解决敏感问题的决心重返谈判桌,中美才可能走向持久稳定的“停战”而非短暂的“休战”。