潮新闻客户端 记者 李攀

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历经多年筹建,备受关注的一所新大学揭开面纱。

1月21日,位于河北廊坊的应急管理大学举行挂牌仪式。这是全国第一所以“应急管理”命名的公办本科院校,直属于应急管理部。

这不仅是一所高校的成立,更是国家统筹发展和安全、系统性夯实应急管理事业根基的重要落子,具有标志性意义。

先简单梳理下应急管理大学的“诞生史”:2020年,应急管理部着手推进高校筹建工作。2023年,应急管理部官网发布消息,拟向教育部申报设立应急管理大学。今年1月,教育部公示信息,拟同意华北科技学院、防灾科技学院更名为应急管理大学。

为何要五年磨一剑,筹建这样一所大学?

首先,这是立足于基本国情作出的决策。我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一,加之当前正处于工业化、城镇化快速发展阶段,各类风险隐患交织叠加,自然灾害和事故灾难种类多、分布广,频率高、损失重。

近日,国家防灾减灾救灾委员会办公室会同有关成员单位,对2025年全国自然灾害情况进行了会商分析。去年,我国全年各种自然灾害造成全国6703.37万人次不同程度受灾;农作物受灾面积6069.4千公顷;直接经济损失2416.17亿元。

由此可见,加强应急管理体系和能力建设,是一项紧迫和长期任务。“十五五”规划建议提到,加强气象、水文、地质灾害监测预报预警,提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力,加强应急指挥、安全生产、食品药品安全等工作。

全方位提升应急管理体系和能力,离不开高素质人才队伍的有力支撑。

事实上,自2018年应急管理部组建以来,“全灾种、大应急”的工作格局,本身就对人才的复合性、专业性、实战性提出了前所未有的高要求。

近年来,全国陆续已有上百所高校开设应急管理相关专业。比如,已阅君了解到,浙江省应急管理厅加大与浙江工业大学、中国计量大学合作,分别推动建设应急管理学院、现代产业学院,与温州市政府共建浙江安防职业技术学院,着力推动应急管理领域教育科技人才一体改革。

但从全国范围来看,应急管理人才培养在规模、结构、质量上仍与实战需求存在差距。2025年1月发布的《中国安全应急管理人才发展报告(2024)》蓝皮书指出,据测算,全国安全应急人才总需求1600万人,现有安全应急人才1050万人,缺口人数为550万人

应急管理大学的设立,正是为了打造规模化、体系化、高层次的安全应急管理人才培养主阵地。

组建应急管理大学并不是“另起炉灶”,而是将华北科技学院防灾科技学院两所一墙之隔的学校进行合并。

为何是这两所学校?已阅君梳理公开信息发现,“合体”的两校来头都不小。

华北科技学院作为应急管理部直属高校,在安全生产监管领域积累了深厚经验,其前身可追溯至1950年创建的中央燃料工业部干部学校,在安全生产监管、矿山安全等领域拥有传统优势。防灾科技学院隶属于中国地震局,是全国仅有的以防灾减灾救灾高等教育为主的综合性高校,在地震监测、地质灾害防治等方面底蕴深厚。

两者融合,优势互补,为应急管理大学构建“安全+防灾+应急”全链条、跨领域的学科体系奠定了坚实基础。

此外,应急管理大学在筹建过程中就已经在支持地方应急事业发展。已阅君在浙江安防职业技术学院的官网上看到,去年9月,该校与筹建中的应急管理大学签署战略合作协议,内容包括对口协作建设防灾减灾救灾技术、应急救援技术等专业,依托全国安全行业指导委员会共建全国性应急安全产教融合共同体,探索设立研究生联合培养基地和全国煤矿安全培训中心浙江基地等。

应急管理大学成立后将开设哪些专业?公开信息显示,目前该校现有资源与环境等5个硕士专业学位授权点以及安全生产监管等77个本科专业。值得一提的是,在人才培养上,应急管理大学重在强化产教融合与实战能力,破解学用脱节难题。比如学校将建立起深入的行业协同办学机制,聘任大量应急管理系统内的专家、指挥员担任行业导师,将最新案例引入课堂,并组织学生进入各级应急管理部门和专业救援队伍实习。

这种“入学即入行、课堂即战场”的培养模式,着力培养学生“平时能研究、战时能应战”的核心素养。

“国家队”在发力,“地方队”也在不断补强力量。已阅君了解到,去年8月,浙江省应急管理厅制定了应急安全人才供给机制改革试点实施方案,其中有不少值得期待的突破。比如系统构建省域高校“专科、本科、硕士、博士”贯通式应急安全专业教育体系。迭代完善安全工程、防灾减灾、应急救援等专业职称评价标准,突出专业水平、岗位履职绩效与实战表现,显著增加复合性、综合性项目实绩权重,探索试点职称评审权限下放等。

这些举措意在进一步拓展应急管理人才的上升渠道和进步空间,为推动应急救援事业高质量发展打下更坚实的基础。

从国家到地方的一系列探索实践,标志着应急管理人才培养进入了专业化、系统化的新阶段,未来会有越来越多的学子将成为守护国家安全的“盾牌”,在各类突发事件来临时,站在保护人民生命财产的第一线。

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