三、如何给各个部门写履职信？
序：
作为一个普通人，首先要知道履职信的具体用途，要不然，所有的努力都可能白费。因为在务实中，你的每一封履职信并不能真正解决问题，但是你的每一次努力却有可能成为某权利阵营干掉对方的武器。
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如果业主能明白这个道理再考虑如何写履职信，那才算入门、那才能有一个好的游戏心态，不然这条路就是葬送你青春的不归路！
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若是业主确实想维护自身权益，写履职信就是一个常规操作方式，虽然未必彻底解决问题，但你必须写，因为除此之外并无它法。
而关于各类履职信、复议申请书、行政诉状以及各个行政单位的答辩资料，在本部作品的诉讼阶段，作者会把真实的案例全部附上，如果业主想玩这个游戏，适当更改一下直接拿来用即可。
1、履职和信访的区别（社会版本）
对于直接管辖的部门才有履职的必要，如果对履职回复不满意或者没回复，可以提起复议，如果对复议不满可以提起行政诉讼；而对上级的履职属于信访，不可诉。
如果想把区级单位作为诉讼对象，最好是通过复议之后在一并起诉，除此之外，对于一个案子关联其它行政单位的，如果征得法官同意，也可以直接将其增加为被告。
2、在写履职信时，基本格式都是固定的；
重点是要求对方履行调查责任、立案责任、诉讼责任、强制执行责任、审查责任、决定责任、告知责任和送达责任……等等。
至于事实与理由自己看着些，这里不废话；不过履职信的重点是为自己争取一个复议以及行政诉讼的机会，所以特别声明是必须写的。
在以上内容写完之后，就是用EMS邮寄、或者是到现场送达。
不过业主要记住，你用EMS邮寄，对方可能会拒收、或者以未收到为由把你的履职信技术性扔掉。这在现实中非常普遍，所以，若是条件允许，现场送达是最佳方式。
3、很多业主以为真正遇到事了才会去写履职信，这种想法大错特错；
因为在特色环境下，履职信是证明你足迹合法性的文件，也是证明对方不作为、充当保护伞的文件。
所以履职信送出去，就别想对方能真正解决问题；而你用这种方式的目的，是在和社区势力、以及各部门掰手腕；若复议了，也别期望，因为对方明白，就算不予受理或者驳回，你去行政诉讼也不可能赢。
而在这种有恃无恐的心态下，你的履职信只是一种政治武器罢了；说的再直白一些，你的问题只有落到社区势力的对立阵营才有用；要不然，你的所有努力都是废纸。
不过，你也要有一个好心态，那就是拿好证据，同时给不同的部门扔出去，目的是让更多权利者看到、目的是把你的问题变成他们权利斗争的工具，因为只有这样，你才有可能解决自身的诉求。
4、因为物业问题会关联很多杂七杂八的事，再加上行政行为细分的规则，使得业主若发履职信、只能一事一议，甚至有的问题需要按步骤写履职信。
所以您就按照他们的规则来，一件事就邮一封履职信，同时邮寄几份也没毛病，顶多是多邮寄几个部门，之后让他们自己去协调。
如果遇到一窝保护伞，也不用担心，让他们自己相互撒谎就行了。之后慢慢把证据收集完，阶段性邮寄给中央、省、市巡视组或者是专班就行。
重点是，不指望，就当看戏了！
5、对于业主来说，虽然行政诉讼的花费很小，但时间成本却极其高昂，一旦启动，会拖着你往前走，万一你胜诉了问题会更多；因为对方会把你一直拖到高法，若心态不好，很容易崩溃。
所以发现问题后尽量用投诉、用信访的方式会相对轻松很多，而且现在可以走网上通道，也比较省心。
建议业主尽量不提起行政诉讼，若是真走到这步，对方毫无底线的答辩会让业主对整个社会的认知都产生错觉。
因为对方若是在法庭上说，街道办事处不是政府部门、不能当做被告，你当场就得懵圈！而就算这样，行政庭的法官也不敢判它败诉；其实，这种心态的落差需要业主有足够的心理准备，若不然，冲上去就是死路一条！
总结：
履职信只是一块砖头，业主扔出去别想着能解决问题；但，还要持续扔，什么时候被对方的政敌捡到当做武器了，你才算成功一半！
所以要有一个好心态、要把维权这个事当游戏去玩才能走得下去，不然这条路别碰；甭管你信不信，反正认真的业主都死绝了！
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