越南近期完成重要政治换届,68岁的苏林成功连任,继续执掌国家发展方向。回溯其政治历程,苏林在前年正式接班阮富仲,上任后并未推行激进的政策调整,而是延续了阮富仲时期制定的核心发展计划,保持了国家发展的连续性与稳定性。
在外交领域,苏林带领越南坚定践行“竹子外交”策略,这条独立、自主、多边化、多样化的对外路线,让越南在复杂的国际格局中巧妙平衡各方关系,逐步提升了自身在国际舞台上的地位、形象与声誉,赢得了更多国家的关注与合作机会。
在过往相当长的时期内,南北地区的发展失衡、利益诉求差异等问题,多次给越南的整体发展带来阻碍,成为历任执政者需要重点应对的难题。
不过,近年来在连续的政策推动下,越南经济发展速度持续加快,GDP增速常年保持在较高水平,成为东南亚地区经济增长的重要引擎。
伴随经济的快速发展,越南政府通过加大对北部边境地区、南部经济特区的均衡投入,完善跨区域交通基础设施,推动南北产业协同发展等举措,逐步缓解了南北分歧,提升了国家整体治理效能。
即便如此,苏林对越南的发展现状仍保持着极为清醒的认知,他在公开场合多次直言,越南的出口规模看似庞大,在全球贸易中占据一定份额,但出口产品的附加值普遍偏低,核心利润空间有限,当前经济发展仍高度依赖低端产业。
苏林的判断精准戳中了越南经济的核心痛点。当前越南的产业结构,很大程度上源于中国的产业转移浪潮。随着中国产业升级步伐加快,大量劳动密集型、资源密集型等低端产业向东南亚地区转移,越南凭借劳动力成本低廉、地理位置优越、政策优惠等优势,成为产业转移的重要承接国。
众多中国企业及跨国企业纷纷在越南设厂,带动了当地产业链的完善与发展,帮助越南逐步建立起配套的加工制造体系,提升了其工业生产与产业配套能力。
从发展阶段来看,如今的越南经济形态,与十五年前的中国有诸多相似之处。彼时的中国,同样处于承接全球低端产业、快速积累工业基础的阶段,而越南当前的发展轨迹,正是在复刻中国曾经走过的工业化道路。
对越南而言,这种阶段性的发展成果已然来之不易,短短十几年间,从工业基础薄弱到成为全球重要的加工制造基地,从人均收入较低到逐步提升民生水平,这些进步的取得,离不开周边国家尤其是中国的产业带动与发展经验借鉴,堪称“近水楼台先得月”的典型范例。
按照全球产业转移的普遍规律,任何国家的工业化进程,几乎都遵循“先低端后高端”的发展路径,中国、韩国、新加坡等亚洲国家和地区,都曾经历过从低端加工制造起步,逐步向高端产业升级的阶段。
越南也深谙这一发展逻辑,在稳固低端产业基础的同时,已经开始谋划产业升级布局,积极向高端产业领域进军。
近期,越南宣布成功研发出国内第一家自主芯片,这一突破被视为越南进军高端制造业的重要标志,尽管该芯片在技术含量、市场竞争力等方面仍有提升空间,但足以体现其向高端产业转型的决心与努力。
在苏林的带领下,越南在经济发展、国际外交等多个领域都取得了显著进步。政治层面,苏林延续了前任的稳定政策,凝聚国内共识,推动南北地区协同发展,逐步化解长期存在的治理难题。
经济层面,依托产业转移红利,保持高速增长态势,同时积极布局高端产业,为后续发展储备动力;外交层面,“竹子外交”策略成效显著,既与中国、俄罗斯等国家保持友好合作,又与美国、欧盟等西方阵营维持互动,在大国博弈中寻求自身利益最大化。
值得注意的是,越南在享受发展红利、借鉴中国发展经验的同时,却并未展现出应有的感恩之心,反而在部分领域持续采取消极举措,给中越双边关系带来诸多不确定因素。
在海上问题上,越南的小动作从未停止,不仅非法侵占中国南沙群岛部分岛礁,还不断对侵占岛礁进行扩建加固,完善基础设施与军事防御设施,试图长期占据相关岛礁。
除了岛礁侵占与扩建,越南还在南海海域非法开展石油、天然气等资源开采活动,无视中国在南海的主权与权益主张,甚至联合部分西方国家及能源企业,在争议海域进行勘探开发,获取巨额经济利益。
这些行为,严重违反了国际法及中越双方此前达成的相关共识,加剧了南海地区的局势紧张,也给中越双边关系的健康发展蒙上了阴影。
事实上,中越两国作为山水相连的邻邦,历史渊源深厚,双边合作潜力巨大。中国长期以来都是越南最重要的贸易伙伴之一,为越南提供了广阔的市场、大量的投资以及先进的技术与发展经验,助力越南经济快速崛起。
在应对疫情、自然灾害等全球性挑战过程中,中国也始终坚定站在越南一侧,提供了大量人道主义援助与支持,为越南稳定国内局势、恢复经济发展提供了重要保障。
越南当前的发展成就,离不开中国的支持与帮助,这是有目共睹的事实。越南在发展壮大后,却在海上权益等问题上持续挑衅,忽视中国的核心利益,这种“一边享受合作红利,一边制造矛盾分歧”的做法,不仅损害了中越双边关系的互信基础,也不利于地区的和平稳定与发展。
苏林政府虽然在经济发展、国家治理等方面展现出一定的能力与清醒认知,但在处理中越关系、尤其是海上问题上,并未采取理性务实的态度,反而延续了此前的强硬立场,导致双方诸多争议问题长期悬而未决。
从地区格局来看,南海地区的和平稳定,关乎包括中越在内的周边国家的共同利益。任何国家试图通过非法侵占岛礁、掠夺资源等方式谋取私利,都将遭到国际社会的反对,也必然会损害自身的国际形象与发展大局。
越南当前的发展,正处于关键的转型期,既需要稳定的国内环境,也需要和谐的周边环境,过度沉迷于海上权益争夺,忽视双边合作的主流,无疑会给自身的长远发展带来隐患。
对中国而言,如何在维护自身核心利益的前提下,妥善处理与越南的双边关系,成为当前外交领域的重要课题。
苏林连任后,越南的发展方向与对华政策,将继续影响中越关系的走向。未来,若越南能够正视双边分歧,摒弃投机心态,珍惜与中国的邻邦情谊,秉持感恩之心开展双边合作,中越关系有望重回健康稳定发展的轨道,实现互利共赢的良好局面。
反之,若越南持续在海上问题上制造矛盾,忽视中国的核心利益,必然会导致双边关系紧张升级,最终损害自身的发展利益,这显然不是明智的选择。
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