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美国总统唐纳德·特朗普对格陵兰岛的立场几乎每日都在变化,从威胁动武强夺到保证和平不动武,态度几经反复。但有一点始终如一:他坚称这座北极岛屿对美国具有至关重要的战略地位。
就在总统于本周达沃斯峰会发表演讲数小时后,坊间便开始流传华盛顿与哥本哈根已在秘密商讨,计划将格陵兰岛的一块偏远小区域划归美国,用于新建军事基地。虽无官方证实,仅为私下传闻,但这股猜测蔓延的速度本身已说明一切。
这一曾被视为特朗普式戏剧性表演的举动,此刻竟似真实的地缘政治布局。这也暗示着北极的权力博弈正渗透进外层空间政治。
这一切发生得极快。美国可能购买格陵兰岛的设想(该议题曾于2019年浮出水面)起初仅被视作深夜喜剧小品的素材。但玩笑背后潜藏着日益加剧的不安——特朗普政府对格陵兰岛的执念,实则是其在西半球乃至更广阔地域推行地缘战略野心的重要组成部分。
究其根源,格陵兰岛正处于两大快速变革前沿的交汇点:变暖的北极正重塑全球航运路线,而军事化程度日益加深的外层空间亦在加速演变。
在全球紧张局势加剧之际,这座岛屿已成为地缘政治的“压力计”,揭示着旧有的国际法律秩序正开始瓦解。
核心焦点在于皮图菲克太空基地(前称图勒空军基地)。这个冷战时期的前哨站如今已成为美军太空军枢纽的关键组成部分,承担着从导弹探测到气候监测等至关重要的任务。在轨道成为新制高点的时代,这种全方位的“可视性”堪称战略层面的黄金资源。
真空中的太空法
特朗普深谙此理。他屡次盛赞图勒基地是观测地球上空动态的最重要资产之一,并敦促美国“考虑所有选项”以扩大其在当地的存在。无论通过武力、金钱还是谈判,其核心信息始终不变:格陵兰岛是美国实现北极与太空雄心的关键枢纽。
这不仅关乎军事监视。随着私营企业以创纪录的速度发射火箭,格陵兰岛的地理条件提供了罕见且理想的发射环境。
高纬度发射场最适合将有效载荷送入极地轨道和太阳同步轨道。 广袤的荒原与开阔的海洋通道使格陵兰岛具备成为北极发射枢纽的潜力。随着可用发射场日益减少及准入壁垒加剧导致全球发射能力趋紧,这座岛屿突然成了炙手可热的黄金地段。
然而,在美国对格陵兰岛兴趣高涨之际,战后建立的“基于规则的国际秩序”在维护和平与安全方面正日益显露无力。
当前的空间法体系尤为脆弱。1967年签署的《外层空间条约》诞生于美苏两极格局与卫星稀缺的时代,未曾预见私营卫星巨型星座、商业月球计划或小行星采矿的兴起。该条约亦未设想皮图菲克(图勒)等地面基地将决定谁能掌控轨道监测的主导权。
随着各国争相抢占战略立足点,该条约的核心原则正被推向崩溃边缘。 如今大国对待地表与轨道空间的态度,已不再视其为全球公域,而更像需要控制和捍卫的战略资产。
格陵兰岛作为警示信号
格陵兰岛正处于这条断层线上。若美国扩大对该岛的控制,将掌握不成比例的全球太空监视能力。这种失衡引发了令人不安的疑问:当太空监管工具集中于少数人手中,太空如何继续作为全球公共资源?当地缘政治竞争从地面直接蔓延至轨道时,又将引发何种后果?
当地球领土成为通往地外影响力的门户,国际法应如何适应?许多观察家认为前景黯淡。他们指出国际法律体系并非在进化,而是在受到侵蚀。
作为推动北极合作的政府间论坛,北极理事会正因地缘政治紧张局势而陷入瘫痪。联合国和平利用外层空间委员会难以跟上商业创新的步伐。而多国新颁布的太空法日益将资源权益和战略优势置于集体治理之上。
在此背景下,格陵兰岛不仅是战略资产,更是警示信号。
对格陵兰人而言,危机迫在眉睫。该岛的战略价值虽赋予他们谈判筹码,却也使其处境脆弱。随着北极冰层消融和新航线开辟,格陵兰岛的地缘政治分量将持续攀升。当地民众必须在应对全球强权野心的同时,谋求自身的政治经济未来——包括脱离丹麦独立的可能性。
这场始于政治好奇的角逐,如今揭示出更深层的转变:北极正成为太空治理的前沿阵地,而管理这片广袤冰原及其上空空间的法律条约正面临跟不上时代发展的困境。
作者信息
作者:安娜·玛丽·布伦南
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