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海南封关的核心是自由与规则。

谁代表了规则？目前代表最高水平的国际贸易组织是CPTPP。

CPTPP的前身是TPP，二零一七年一月，特朗普政府突然宣布美国退出TPP；到了二零一八年三月，剩下的十一个国家重启谈判，签署了CPTPP。这个看起来很简单的变动，其实标志着WTO时代的落幕，重新定义了二十一世纪的国际贸易游戏规则。

很多人都奇怪：美国为什么要退出？

既然美国不愿意加入，中国又有什么必要非加入不可？美国选择退出的直接原因是特朗普的“美国优先”策略，但深层逻辑，是两种贸易秩序理念的冲突。CPTPP的核心是“多边框架下的多极秩序”，而美国一直想守住美国说了算的“单极秩序”。

这里插一句，有些所谓的智库人士想法很极端，比如高志凯，他谈人民币国际化，不仅想打破美元霸权，而是想建立人民币霸权，让全球都用人民币，这也是单极秩序，智库如果停留在这种非此即彼的思维定式，注定与智慧无缘。

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特朗普退出TPP，是觉得美国在多元利益分摊中吃亏了，至于他能不能让美国重新伟大，不知道，但有一点很明确：单极秩序转向多极秩序，是全球化的必然趋势。

而CPTPP的出现，也让中国的态度发生了重大转变——这个转变至关重要：我们不再寻求在全球秩序之外另起炉灶建立起“中国秩序”，主动申请融入现有的高标准贸易规则。海南自由港的定位：有中国贸易的内在逻辑，也存在着与CPTPP对接的战略意图，用商务部的解释，它是一个实证性的测试，放开让CPTPP成员国看，能不能在中国模式下融入CPTPP，同时也是中国在CPTPP模式下对自己的压力测试。

接下来的问题是，海南的探索，是否能在中国规则与国际规则之间，打造出到一条通向二十一世纪贸易议题的桥梁。

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