«——【·前言·】——»
达沃斯世界经济论坛现场,美国财政部长一番表态如惊雷炸响:中国已丧失接收委内瑞拉原油的资格。此言直指中委之间规模逾百亿美元的石油抵债安排,瞬间点燃全球能源格局新一轮角力风暴——美军舰艇迅速介入加勒比海域,多艘油轮遭扣押,马杜罗总统被强制带离,整套行动节奏紧凑、意图鲜明。
当赤裸裸的能源拦截升级为事实上的资产接管,这笔沉甸甸的主权贷款,究竟将走向何方?
美国扣船夺油委债更难还了
自2025年10月起,美国海岸警卫队启动高强度海上执法行动,截至今年1月20日,“萨吉塔号”油轮成为第七艘被美方依法留置的委方运输船舶。原本每日稳定输往中国港口的数十万桶原油,如今这条关键物流通道已被全面封堵。
后续动作更为迅猛:1月3日,美军联合多国力量实施特别行动,将马杜罗带离首都加拉加斯;仅数日后,由美方支持的临时行政机构宣告成立,委内瑞拉石油出口主导权实质转入外部掌控——油源未变,但定价权、买家选择权与资金流向权,均已脱离本国政府掌控范围。
按照原有双边协议,这批原油本应定向用于偿还中方债务,如今却被美财政部以“资产清算”名义公开处置。贝森特于1月10日媒体吹风会上明确表示,当前委内瑞拉原油出口量较此前提升三成,已有约5亿美元销售收入汇入美方监管账户。
他还透露,特朗普政府已签署一项涵盖三千万至五千万桶原油的框架协议,表面称部分收益将用于“委内瑞拉国家重建”,但资金使用细则、拨付节奏及审批权限,均由美方单方面设定。
回溯合作起点,中国自2007年起持续向委内瑞拉提供长期融资支持,累计放款规模突破六百亿美元。双方早在初期即确立“以油偿债”的执行机制,即便2017年该国经济深度衰退、财政濒临崩溃,仍坚持按约定节奏交付原油履行义务。
据多方权威机构估算,截至目前,委内瑞拉尚有约100亿至130亿美元债务尚未清偿。然而运输链中断、资源控制权旁落,等于从物理层面切断了还款路径,债务履约进程由此陷入实质性停滞。
公众普遍关切的核心在于:美方施压强度已达空前水平,是否正刻意推动局势滑向“技术性违约—事实赖账”的临界点?
广大民众最挂怀的问题恰恰聚焦于此:美国这套环环相扣的极限施压组合拳,表面卡住的是委内瑞拉的能源命脉,深层意图是否意在制造不可逆的债务违约事实,从而一举抹除中方债权的法律基础?
美国抢油卡中国,结果白忙活
美方战略意图早已浮出水面。特朗普在社交平台直言不讳:拟提取五千万桶委产原油进行市场化销售,所得资金由华盛顿统一调度。
白宫同步释放信号称,待政策环境成熟,埃克森美孚等美系能源企业将重返委内瑞拉作业区,逐步承接核心油田开发主导职责,并通过技术标准、结算体系与运营规范重构,实现对当地能源产业链的系统性嵌入。
贝森特在公开场合特意提及“中国仍在采购俄伊两国原油”,其潜台词清晰可见:试图借能源杠杆撬动中方在其他重大议题上的立场松动。
但现实并未配合美方剧本展开。海关总署最新数据显示,2024年委内瑞拉原油在中国进口总量中占比仅为0.07%,几乎可忽略不计。换言之,即便该供应渠道彻底中断,对中国整体能源安全构不成实质性冲击。
中国能源进口结构本就高度多元化:中东产油国长期占据四成以上份额,俄罗斯与中亚地区合计贡献18.2%,非洲刚果(布)、南美巴西等新兴供给方亦保持稳定输出。
就连贝森特本人也不得不承认:“完全阻断中国能源输入通道,在操作层面根本不可行。”更值得玩味的是,中国近期刚刚重启对美液化天然气与页岩油的采购流程。
倘若真将能源作为地缘博弈武器,谁承受反制风险更高、谁更易陷入被动局面,答案其实一目了然。白宫并非算不清这笔账,而是不愿将其中逻辑公之于众。
国际知名投行杰富瑞在最新研报中指出:凭借现有进口网络弹性与替代资源响应速度,委内瑞拉供应缺口可在三个月内完成结构性填补。
真正承受重压的是委内瑞拉普通民众——该国对外债务总额高达1500亿美元,债务/GDP比率攀升至148%的历史高位。一旦石油销售与资金回笼持续受制于外部势力,国内公共服务支出将进一步压缩,民生压力将持续加剧。
反观委内瑞拉基层社会,国家整体债务规模已达1500亿美元量级,债务负担率突破GDP的148%,若石油贸易链条长期处于非自主状态,民众生活成本上升、就业机会萎缩、基础医疗教育投入缩减将成为难以回避的现实困境。
委债难收但不等于打水漂
有人提出疑问:中方逾百亿美元债权是否会因此化为乌有?
答案是否定的。主权国家间缔结的融资协议具有严格法律效力,任何单方面违约行为都将导致国家信用评级断崖式下跌。
后续影响显而易见:国际资本市场融资渠道将大幅收窄,外资流入意愿持续降温,债权国还可依据《纽约公约》等国际条约启动资产冻结程序,多项双边合作项目也将面临中止风险。委内瑞拉纵然深陷困局,也绝不会主动选择这种自我封闭的发展绝路。
即便出现极端情形,“以油偿债”路径被美方彻底阻断,委方手中仍握有充足谈判筹码:全球探明储量第一的石油资源、位居世界前列的铝土矿与铁矿储量、丰富的天然气储备以及可观的黄金存量。
这意味着债务清偿方式绝非仅有“每日运油”单一选项,完全可拓展为资源置换、矿权让渡、联合开发收益分成等多种创新模式。中方此前已多次阐明原则立场。
1月5日外交部例行记者会上明确指出:中委合作始终遵循两国宪法、国内法及国际法基本准则,所有合作安排均具备充分合法性与正当性。任何蓄意干扰破坏行为,都将触发中方依法依规的对等反制措施。目前美方扣押油轮尚可援引“执法合规性”作解释,但若中方调整合作形式后美方仍强行阻挠,则其行为性质将发生本质转变,连基本法理外衣都将难以维系。
尤为关键的是,贝森特以“中国拿不到委油”为威胁筹码,实则难以撼动中方战略定力——中国能源进口版图本就呈多极支撑格局,委内瑞拉仅是其中微小一环,供应中断后快速适配能力极强。
债务问题则属于另一维度:契约精神、法律框架与国家信誉共同构筑起债权保障体系,欠款不会因封锁而消失,妄图靠掐断石油流逼迫中方放弃债权?
这一策略,从逻辑起点便注定失败。
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