2025年中美稀土之战|合金|材料|煤炭|矿产|稀土磁铁|金属

大国对等威慑时代的到来

美东时间2025年1月14日，川帝签署“调整西大加工关键矿物及其衍生产品的进口”的总统公告，扬言西大对外国加工关键矿产的依赖构成“国家安全威胁”，将动用“国家安全权力”，警告全球供应商——必须与美国在180天（即今年7月13日）内，谈判达具有约束力或可执行的成关键矿产协议，否则将面临新的贸易壁垒，包括高关税和配额限制。

所谓“西大对外国加工关键矿产的依赖”当中，最重要的就是西大对中国稀土的依赖——

这一篇，就让我们来看看过去一年，中美两国的稀土大战吧——

2025年2月1日，西大开始挑起对华贸易战。川帝政府签署行政令，宣布对所有中国商品加征10%关税，并取消800美元以下包裹免税政策（即T86清关政策）。随后我国对西大煤炭、液化天然气加征15%关税，原油、农业机械、大排量汽车及皮卡加征10%关税

2025年3月3日：西大以“芬太尼问题”为由，将中国商品税率从10%上调至20%。3月4日：中国对西大农产品（如鸡肉、小麦、玉米等）加征10%-15%关税，反制美国农业出口。

4月2日：西大推出“基准关税+对等关税”政策，对中国商品叠加税率至54%。4月4日：中国宣布对西大进口商品加征34%关税，覆盖大豆、飞机零部件等领域。

同日，商务部会同海关总署发布公告，对钐、钆、铽、镝、镥、钪、钇等7 类稀土相关物项实施出口管制。

从此， 7类中重稀土的许可证审查周期，延长至45个工作日，导致中国对西大的稀土磁体出口量开始剧烈波动——

4月：246吨（我国开始限制对西大出口）

5月：46吨（我国限制出口形成的出口西大谷底）

2025年5月12日，中国和西大双方发布《日内瓦经贸会谈联合声明》，同步调整关税税率。

此后对西大出口开始大幅度回升——

6月：353吨，环比增长660%。

7月：619吨，

9月：628吨，

10月：656吨，

11月：581吨，环比减少11.4%

12月：我国总体出口稀土4392.1吨，较上月下降20%。出口西大数据未知，但应该是有增幅的，而当月整体下降较大，主要是对本子的稀土出口急剧收缩导致。

2025年全年，中国出口稀土62585.2吨，同比增长12.9%

值得注意的是：根据2025年10月底带喊举行的东西峰会会谈所达成的共识，我国已经开始发放无需逐案审查的通用许可证。但在此前的2025 年 10 月 9 日，商务部发布61 号公告，将稀土管理引入0.1%含量审查标准。

同日即2025 年 10 月 9 日，商务部同步发布62 号公告，对稀土相关技术等物项实施出口管制——

管理的精准和细致程度前所未有。

2025年对西大出口稀土数量急剧收缩和急剧增加的戏剧化波动，以及出口许可制度的一松一紧两类政策说明，我国稀土出口管理范围更宽更深那是绝对化，具体措施却可以时松时紧可以相对化。这种”剑锋更利，按剑待拔，时机一到，利刃出鞘”的姿态，才是稀土管理的更高境界。

此外必须指出，即使国内已经开始逐步加快系统出口的许可证发放的速度，并提供长期通用许可证，但许可证的发放对象收紧、稀土产品的类型和数量严控，申请者提交资料的详细，都与过去单纯”年出口总量配额制”的粗放管理有天壤之别。这种无形的压力，导致今年以来，国内系统价格上涨的同时，国际稀土价格更是急速攀升：

欧洲镝价每公斤850美元折合约609万元/吨（国内203万元/吨，相差3倍）。

欧洲铽价格每公斤3000美元折合约2151万元/吨（国内879万元/吨，相差2.4倍）

西大2025年镨钕氧化物采购最低价为110美元/公斤折合约合785元/公斤（国内685元/公斤，相差15%左右）

最夸张的钇，从2025年初的每公斤6美元，到2025年11月底，99.999%纯度的氧化钇,欧洲到岸价已经涨至每公斤220到320美元——不到一年接近50倍的涨幅。

而西大，绝不会对此情势坐视不管......

那么，西大的反制，又是什么呢？

面对中国的稀土控制一步步收紧，心怀忐忑又贪婪成性的西大，正在全球——包括西大自身、巴西、澳大利亚、马来西亚蒙古、日本、乌克兰甚至格陵兰寻找控制稀土资源的机会...

比如：西大发现其积累的煤渣中，可能含有多达1100万吨的稀土元素，这为其国内稀土提供了一个巨大的潜在来源，无需新开采。

再如：美国先后与澳大利亚、马来西亚和日本、乌克兰等国签署关键矿产合作协议。

但是，从拥有稀土矿产，到获得稀土制品之间，有着巨大的多维距离——在时间维度上，从发现稀土矿藏到大型矿企正式投产，平均需5-10年以上，而在西大开矿需要有联邦和州的环境许可证，过程不可预测；在资金维度上，西大估计：建立一个规模化的稀土矿产企业需要10亿-50亿美元，建立一个中国式的系统供应链要3000亿美元。在技术维度上，稀土特别是重稀土的精炼技术，需要积累的时间则难以估算。

海外报道，目前西大稀土精炼成本5.8万美元/吨，比我国高出60%，而且基本上精炼的都是轻稀土。即便如此，西大能够精炼的稀土品种，也难以达到我国的提炼纯度——

首先，中国的稀土综合回收率突破98%，而西大和本子只有85%。被列为禁止出口技术的北矿科技（北矿科技股份有限公司）的离子型稀土矿山萃取工艺，其离心萃取机占据全球90%市场份额——西大的精炼，也离不开我们的萃取机。

而江西赣州中国稀土集团的“溶剂萃取-离子交换联合法”，可以将钕、镝、钇、钆、铽等元素的提纯纯度提升至6N级（99.9999%），而西大和澳大利亚，目前只能提取到4N级，而且基本上是轻稀土，有些重稀土如金属镝只能到3N级或3N5级。因此我国的稀土供应，绝不仅仅是便宜这点儿事。

这就是为什么，中国稀土集团在上半年出口量同比减少18.9%的情况下，同期稀土收入能同比增长62.38%达18.75 亿元），归母净利润同比增长166.16%，为1.62亿元。

而不太起眼的钐（samarium），也有故事——历史上，是西大率先开发了钐钴（SmCo）稀土合金永磁铁，具有强大的磁场、抗退磁性能优异，以及高温稳定性卓越等特点，因此广泛应用在战机与卫星系统，以及导弹导引及控制系统上。

而西大的钐相关产业在1980年代移往我国后，目前，国内对钐供应的掌控已经具有绝对优势。在我国以外加工钐，成本要高5-8倍。导致西大目前的钐来源，目前没有其他可靠的替代我国的供应计划。

总部位于纽约的阿诺德磁性技术公司（Arnold Magnetic Technologies）是西大专门制造钐钴磁铁的公司。其CEO威廉斯（Aaron Williams）说，中国2025年4月宣布出口管制时，公司手头有超过1年的钐存量，但目前库存急剧下降。寻遍全球，只有比利时化工巨头苏威集团（Solvay）在法国的一座工厂中，还保留了20年前废弃的钐废料堆——法国停止提纯稀土材料也有20年了。而这批让西大喜出望外的钐废料——全部库存约200吨——也只能供应西大国防产业不到1年的需求。

1辆新能源车需要5-10公斤稀土，1架F-35战机需要417.3公斤稀土，1艘宙斯盾驱逐舰需消耗2359.7公斤稀土，1艘弗吉尼亚级潜艇需要4173.0公斤稀土。2023年，西大国防储备局新增采购3000吨稀土永磁体，70%来自于我国。