最近几天,网上一直有人在那儿聊,说美制战机卖出去也不等于完全交到买家手里,只有美国点头了才可以飞。以前听着像传闻,能当谈资,但很难当真。可芬兰总统亚历山大·斯图布在接受采访时抛出一句话,把这件事一下子从“有人这么说”推到了“有人这么讲”。
他的原话大意很直白:没有美国许可,他们甚至无法使用自己的F/A-18战斗机。芬兰是北约成员国,和美国关系不算远,这句话从这样的人嘴里出来,分量就不一样了。
之所以让人一时反应不过来,是因为大多数人的理解很简单:装备是花钱买的,交付入列了,那就该由自己决定怎么用。战斗机这种国家级装备更是如此,平时训练怎么飞、战时怎么出动,理应是本国军方的职责。
可一旦出现“许可”这样的说法,含义就变了:飞机停在自家机库里是自己的,飞到天上却可能还要别人点头。换个角度看,就是使用权和所有权被分开处理,买到的不是完全不受外部影响的能力,而是附带条件的使用范围。
要把这种“外部约束”想得更具体,韩国那套关于F-35的说法更容易让人理解。韩国媒体曾经爆料,韩国空军组织F-35训练时,需要提前一天向驻韩美军报备。驻韩美军再联系美国本土拿到一个加密验证码,转交给韩军飞行员。
第二天飞机启动后,飞行员要输入对应的验证码,才能正常起飞。而且验证码是一对一的,报备的是哪一架,就只能拿到那一架的启动码;临时换机型,就得再走一遍流程。
听起来像是管理程序,但它传递出来的信号很清楚:关键环节的“钥匙”不在使用国手里,而在提供方那里。
把这个画面放回欧洲,就能看懂很多时候欧洲国家为什么说得多、做得少。芬兰空军现役主力是F/A-18C/D,一共60架,其中53架作战型、7架教练型。这就是芬兰空军的核心力量。
如果真存在某种远程技术手段,能让这些飞机在关键时刻无法起飞,芬兰的空中作战能力就会被直接压到很低的水平。
到了这种程度,再谈什么在重大政治分歧上“硬气”,空间就会变得非常窄。因为说到底,真正能撑住态度的,往往不是口头表达,而是背后那套能不能独立运行的安全能力。
也正因为这种担心一直存在,过去网络上关于“锁机”的故事才会传播得很广。比如有人自称是前台军F-16飞行员,说自己曾在台海周边空域训练时因为航线调整不及时,一度远离台岛,随后无线电里出现一段不属于台军空管单位的警告,要求立刻返航,否则F-16的发动机会在一段时间后自动关闭,导致坠海。
听到警告后他马上掉头,回到基地后部队还要求他不要深究警告来源。这个说法没有证据支撑,更多是当事人的自述,但它之所以被人反复提起,是因为它描述的并不是“美国不让你飞”,而是“美国有办法让你飞不了”,两者的差别很大。
把韩国的验证码机制、台湾的飞行员自述,再加上芬兰总统那句“没有许可无法使用”,拼在一起就能看出一种更宏观的东西:这不是某一次偶发的限制,而像是一套早就被设计进去的控制方式。
它的效果是让使用国在关键节点上离不开提供方:训练要不要批、战时能不能用、维护升级依赖谁,很多问题都会被同一条线牵住。对外看是一笔军售,对内看却更像一套长期绑定的管理结构,买家越依赖,提供方的控制力越自然。
斯图布的发言之所以在当时更受关注,还因为场合和背景很特殊。当地时间1月19日,2026年度世界经济论坛在瑞士达沃斯举行,来自全球130多个国家和地区、近3000名代表参会。
原本这类会议重点在经济与产业,可在美欧围绕格陵兰岛问题矛盾升温的情况下,政治议题也被带了上来,尤其是美欧未来关系怎么走。
芬兰作为欧洲的安全边缘国家,本来就对大国关系变化非常敏感,总统在这种讨论氛围里抛出“许可”这种表述,等于用一句话点出了小国在安全上最现实的顾虑:很多时候不是不想表达立场,而是手里真正能动用的选项有限。
而且这种困境并不只属于芬兰。丹麦空军过去用F-16,现在用F-35,基本都是美国制造。假设美国真能通过技术手段让芬兰的F/A-18飞不起来,那么同样的思路当然也可能影响丹麦的机队。一旦丹麦的空中力量被卡住,格陵兰这种涉及主权与安全的议题,就更难靠自身能力去支撑。
类似的国家还有不少,买F-16、F-35的荷兰、比利时、挪威等,都存在对美制体系的高度依赖。外界看到的是“装备先进、体系成熟”,但只要关键授权、关键维护、关键软件链条仍在别人手里,这份先进就会带着条件。
有人可能会说,芬兰的F/A-18C/D又不是最新机型,怎么也会牵扯到这种控制?恰恰是这一点让人更在意。芬兰这批“超级大黄蜂”是十几年前的老型号,照理说谈不上什么最尖端的保密压力,可依然被提到“没有许可无法使用”。
这很容易让人联想到两种可能:一种是相关机制并不只为最先进机型准备,而是从很早开始就被当成外贸体系的一部分;另一种是控制的逻辑并不区分亲疏,盟友关系再紧密,也不代表会把最终决定权完全交出去。
当然,外界也会提到可能存在例外,比如以色列,但这类情况往往有更复杂的政治与军事安排,不能简单类比。
再往后看,欧洲大国也未必能永远置身事外。英法德三国的空军现阶段不算特别依赖美国装备,至少在主力构成上更有自主性。但在五代机领域,他们并没有成熟的自研体系能够独立补位。
现实是,一旦未来要快速获得五代机能力,F-35会变成一个绕不开的选项。只要采购发生,就意味着把关键环节接入同一套外部体系。短期看是能力补齐,长期看则是把更多决定权放到供应链上,能不能承受这种代价,就成了必须面对的问题。
这种“代价”一旦被说得更明白,对全球军贸格局的影响就不会小。很多国家在选择装备时,考虑的不只是性能参数,还有政治风险和独立性。
如果越来越多国家开始认真对待“使用权可能被外部条件限制”的问题,那么采购策略就可能发生变化:不再把单一来源当成默认选项,而是倾向多元化,至少要给自己留出替代路径。
沙特阿拉伯开始找巴基斯坦购买“枭龙”战斗机,被解读为对这些问题有了新的认识。无论具体原因有多复杂,这种转向确实说明一些国家在重新评估“买谁的装备更安全、更可控”。
站在中国的角度看,这样的变化会带来一个直接结果:当部分国家对美制体系的顾虑增加时,非美来源的军机就可能获得更多被纳入清单的机会。并不是说谁会立刻把原有体系全部推倒重来,而是采购决策里那根“必须跟美国买”的默认逻辑,会出现松动。
只要松动存在,市场空间就会被重新分配,中国军机的出口前景也就更容易被讨论。至于最终会走到哪一步,取决于各国的安全环境、联盟关系和工业能力,但有一点很清楚:当“能不能飞要别人同意”进入公开讨论之后,许多国家在做选择时,很难再假装这不是一个需要计算的变量。
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