1月22日,中国外交部一则简短官宣打破国际外交圈平静:芬兰总理奥尔波应中方总理邀请,将于1月25日至28日对中国进行正式访问。消息毫无预兆,既无前期外交吹风,也无媒体提前爆料,三天后的专机抵京安排,让原本紧盯英国首相斯塔默访华动态的舆论瞬间转向。此时的英国正忙着给中方送上“定心礼”,1月20日刚批准拖延7年的中国驻英新使馆项目,满心期待斯塔默1月29日的三天访华之行,却没想到被芬兰截了先。
这场突如其来的外交互动,背后藏着远超双边关系的战略博弈。芬兰并非普通欧洲国家,作为2023年加入北约的新成员,它已向美军开放15处军事基地,涵盖1处军港、4处空军基地和7处陆军营地,其中北极圈内的罗瓦涅米空军基地将在2026年进驻芬兰采购的64架F-35A战斗机,美军也计划在此部署F-35A中队并组建联合训练中心。美芬还频繁开展军事合作,从“极寒环境耐力训练”到北约“坚定捍卫者-2024”军演的极地反潜课目,芬兰已然成为美军在欧洲北翼的重要支点。但就是这样一个深度绑定北约军事体系的国家,却在对华关系上保持着清醒的务实。
奥尔波访华绝非临时起意,2024年10月芬兰总统斯图布刚完成对华国事访问,双方已敲定2025至2029年新型伙伴关系文件,覆盖经贸、科技、绿色转型等多个领域。此次随访的20余家芬兰企业高管,涉及机械、清洁能源、食品等优势领域,芬兰航空、矿业集团、卡尔玛等巨头悉数到场,中方更有50家企业报名参与创新合作委员会会议,商务部还将与芬方签署合作谅解备忘录,企业间多项商业协议也在酝酿中。2025年中芬双边贸易额超80亿美元,双向投资存量突破230亿美元,这样的经贸体量,让芬兰不愿在中美博弈中选边站队。
英国的处境则透着几分尴尬与被动。中国驻英新使馆项目从2018年申请到获批,硬生生被拖了近8年,英方动辄拿“间谍风险”“通信安全”说事,实则是迫于美国持续施压。2024年8月白宫国安会官员专门就该项目向英方施压,众议院议长约翰逊甚至叫嚣要让美国取代中国获得地块,审批进程多次被按下暂停键。如今松口放行,本质是经济困局下的无奈妥协——脱欧后的英国背负220亿英镑财政亏空,中国作为其第五大贸易伙伴,近千亿英镑的双边贸易额是无法放弃的“经济生命线”。斯塔默政府想摒弃前保守党政府的极端对华政策,却偏偏在外交节奏上被中方牵着走。
中方此时邀请芬兰访华,精准击中当前国际格局的要害。特朗普政府正紧盯北极战略,试图联合芬兰建造破冰船,借格陵兰岛布局北极航运,争夺战略资源与航道控制权。芬兰虽与美国探讨合作,却明确支持丹麦对格陵兰的主权,拒绝美方主导的和平委员会,这种在大国间寻求平衡的姿态,正是中方愿意深化合作的重要原因。通过这场访问,中方既落实了中芬双边合作文件,又向欧洲传递出“合作优于对抗”的信号,尤其在美欧因特朗普政策裂痕加深的背景下,芬兰的务实选择可能引发连锁反应。
美国最担心的“盟友离心”局面正在加速成型。一边是英国顶住压力批准使馆项目、推进访华,一边是芬兰在绑定北约军事体系的同时深化对华经贸合作,两个欧洲国家的选择,撕开了美国主导的对华遏制阵营缺口。美国总想把盟友绑在自己的战车上,动辄以关税威胁、政治施压逼迫他国选边,却忘了国家利益才是外交的根本。芬兰既享受北约的军事保护,又不放弃对华合作的经济红利;英国明知跟随美国损人不利己,终于下定决心转向务实,这都说明霸权主义的胁迫正在失效。
斯塔默的访华之行不会因芬兰的到访失色,中芬合作也并非针对第三方,但这一系列外交动态清晰揭示出国际格局的变化。多极化不是口号,而是各国基于利益考量的必然选择。美国试图构建的排他性阵营,在经济互补的现实需求面前不堪一击。芬兰专机三天后抵京,带来的不仅是双边合作的新机遇,更是对霸权逻辑的无声否定。英国该明白,访华的价值不在于谁先谁后,而在于是否真正摒弃“非此即彼”的二元论;美国更该清醒,盟友不是棋子,当利益诉求相悖,再强硬的施压也挡不住务实合作的潮流。这场外交大戏的看点,从来不是谁抢了风头,而是多极化浪潮下,各国如何在博弈中守住自身利益的底线。
热门跟贴